直销行政指导初探

（一）行政指导的历史沿革。20世纪资本主义国家的经济发展．基本上是围绕着经济自由主义与国家干预主义的斗争展开的。在国家干预主义与经济自由主义的起落中．一种新的行政管理方式——行政指导应运而生。行政指导在一定程度上弥补了管理方法的空白．促进了信任、沟通、合作的现代行政法治精神的形成。日本于“二战”后首先广泛采用行政指导．其他许多重要市场经济国家（如美国、德国）对行政指导的态度也经历了由否定到暖昧到肯定到注重采用的变化过程。     

各国直销监管模式概览

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的讲话指出，2008年工作要以党的十七大精神为指引，进一步努力做到“四个统一”，进一步拓展对外交流与合作的广度和深度，创新和完善执法体系，切实提高依法行政水平。直销监管借鉴国外模式，结合实际研究运用，有助于规范市场秩序，促进经济社会又好又快发展。     

以人为本进行《行政诉讼法》的修改完善

依法治国．建设社会主义法治国家,是党的治国方略。依法决策、依法行政则是依法治国．建设社会主义法治国家的关键所在。1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》,对于推进依法行政发挥了极其重要的作用,是中国法治建设的重要里程碑。行政诉讼法实施20年来．取得了丰硕的成果．第一次将“民告官”以法律的形式固定下来．改变了几千年来“官贵民贱”的观念．     

谈行政复议法的立法缺陷及其修正

行政复议法自颁布实施以来,对于保障行政相对人合法权益,促进依法行政发挥了重要作用,但也存在行政复议范围过窄、行政复议机构独立性差、行政复议程序行政化色彩浓厚等缺陷,应加以修正。一、行政复议范围设置的缺陷及其修正从法理学讲,权利是人们为满足一定的需要,追求一定的利益而采取的一定行为的资格和可能性。权利归根到底是受社会经济关系所制约和决定,“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展”(马克思语)。社会主义国家的一切权利属于人民,社会主义社会将为公民提供越来越多的权利享有和权利实现的机…     

对当前直销监管工作的几点思考

《直销管理条例》实施以来，获得直销经营许可证的企业已有20余家，直销区域覆盖全国．直销产品涉及化妆品、保洁用品、保健食品、保健器材、小型厨具等五种类型。直销监管部门认真履行职责．严把市场准入关．加强建章立制，强化日常监管．加强行政指导，直销监管工作稳步推进。     

试论行政合理原则及其运用

从党的十五大报告提出依法治国方略,到宪法确立“依法治国,建设社会主义法治国家”的最高法律效力,到国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布,短短几年,中国法治建设深入人心、取得辉煌成就,并向广度和深度发展。行政法治作为法治建设最关键、最重要的组成部分,体现在广度和深度上,要求行政行为全面地、更加严格地贯彻行政合理原则,促进和谐社会建设。但长期以来,行政合理原则的运用,