加速培育沈阳市场体系问题的几点思考

沈阳市市场体系的培育建设,伴随着改革开放和经济发展,有了突破性的进展,取得了很大的成绩。在党的十四大精神的指引下,又加快了培育建设市场的步伐,出现了多主体投入建设市场的好形势。消费晶市场持续发展,市场经济的作用范围越来越大;生产资料市场发展较快,市场调节作用日益增强;各类生产要素市场有一定发展,促进了要素合理流动;文化、旅游等其它市场开始起步,丰富了群众文化生活。目前,我市已初步形成各类市场相配套的市场体系基本框架。 尽快形成全国统一开放的市场体系,是建立社会主义市场经济体制的重要环节,是加快经济改革和经济发展的重要措施,加快培育建设市场体系已成为工商行政管理部门的一项重要任务。     

关于强化新时期工商行政管理若干问题的思考

在面临工商行政管理转折的新时期,我们必须紧紧把握改革、发展、稳定的大局,围绕建立社会主义市场经济,继续转换观念,加速职能转变,加大执法力度,严格监督管理,建立有权威的市场监督和行政执法机构,为维护社会主义市场经济秩序,促进国民经济持续快速健康发展服务。本文试就如何强化新时期工商行政管理的若干问题谈几点想法。     

改善执法条件 实现职能到位

在社会主义市场经济发展中,建设新规范、新秩序的任务更加迫切,工商行政管理部门创造市场公平竞争的任务也日益繁重,我们要进一步加大执法力度,积极改善执法条件,尽快实现职能到位,推进市场经济新规范、新秩序的建设.     

积极开创工商行政管理工作的新局面

党的十四大确立社会主义市场经济体制目标,它标志着我国的改革开放和经济发展将进入一个新的时期。工商行政管理部门也将随着这个巨大变化,进行一系列的改革和调整,更好地为市场经济发展服务。当前需要明确和重点抓好以下几项工作。 (一)明确改革目标,找准工作位置,服务市场经济。 要创建与市场经济相适应的工商行政管理体制目标。全国工商行政管理工作会议上提出,工商行政管理改革总目标是,建立有中国特色的工商行政管理新体制。这个新体制应包括三个方面:(1)要有登记注册市场主体和规范市场行为的基本规则;(2)要有监督、管理、参与、组织发展社会主义统一大市场的有效功能和科学手段;(3)要有一支精通业务,高效廉洁,统一行政执法队伍。     

改善和强化工商行政管理工作的思考

在邓小平同志南巡重要讲话和中央政治局会议精神的指引下,我国改革开放和经济建设已进入加快发展的新阶段。对工商行政管理部门来说,我们各项管理原来的一些思想、规则、方式、方法等,都要伴随着改革开放的需要,进行系统地改革,更好地为发展社会主义市场经济服务。 一、认清形势,明确方向,增强紧迫感 工商行政管理部门面临着改革开放的形势,处在一个变革的时刻。当前我们面临的新形势是:(1)经济体制改革和经济运行机制趋向市场经济,我们要组织培育市场体系,创造公平竞争的环境,促进公平竞争机制的形成。(2)我国经济结构多元化,以公有制为主体的多种经济成份并存,我们要促进多种所有制经济的协调发展。(3)进一步扩大对外开放,国际经贸来往增多,我们要促进国内市场与国际市场“接轨”,按国际惯例办事。(4)企业在转换经营机制中,成为独立自主的生产经营单位,我们要尊重企业的14项自主权,还权于企业,改进管理方式,维护企业合法权益。(5)市场经济行为更加复杂化,按供求变化和价值规律来调节,市场竞争更加激烈,我们要规范市场经营行为,维护市场经济秩序。(6)政府职能正朝着“小政府、大服务”的方向进行改革,我们也要随着进行职能转变,更好地发挥宏观调控作用。     

培育管理生产资料、生产要素市场的途径

在党的十四大精神鼓舞下,沈阳市市场发育呈现多层次、全方位、体系化的发展势态.全市生产资料市场已发展到59处,1993年成交额达122亿元,比1990年增长了2倍,已形成以钢材、木材、煤炭、石化、机电、汽车等十种专业市场为骨干的生产资料市场体系骨架.生产要素市场进入全面起动阶段.现有各类生产要素市场48处,金融市场、技术市场、劳动力与人才市场、房地产市场均有较大发展.此外,信息市场、产权市场已经基本形成,目前正在运行和完善中.     

加强对企业转机建制的工商行政管理的初探

一、提高对企业在市场经济中的地位认识,增强监督管理企业的自觉性1、在经济体制改革中重塑企业的主体地位.企业是市场经济的基本经济单元和竞争主体,所以我国在经济体制改革中,一直把重塑企业的主体地位作为中心环节,沿着所有权与经营权分离,扩大经营自主权,改革经营方式,以市场为导向,搞活大中型企业的路子推进.工商行政管理部门始终把培育和重塑市场主体作为基础性工作,采取有效的措施.发挥各种职能作用,促进企业快速发展.     

把握学会特性,充分发挥作用

伴随着改革开放和工商行政管理工作的深入发展,各级工商行政管理学会自上而下、从少到多,从虚到实地逐步建立起来。十几年来,工商学会在加强理论研究和组织建设上,取得了显著成绩,为各级工商行政管理机关发挥着智囊作用和咨询服务作用。现就如何把握学会特性,进一步发挥职能作用问题,谈几点粗浅看法。