高增长与低就业

自官方开始统计和发布失业数据以来，中国的“统计失业率”持续上升，截至2004年6月底的“城镇登记失业率”为4.3％。这个不断攀升的数字目前并不高，但它不能说明中国实际的失业状况，因为占中国人口大多数的农村居民不在统计范围之内，而农村的潜在失业率应高达20％以上。而且，尚未与原国企解除劳动关系的城镇“下岗”人员、未主动登记的城镇失业人员也不在统计范围之内，