对转移支付制度的再思考

1994年，我国全面推行了分税制财政管理体制。两年多来，各级政府间的分税制框架已基本确立，并初步形成了由体制补助、专项补助和税收返还等构成的转移支付体系。实践表明，它既保证了中央财政收入，增强了宏观调控能力，也调动了地方的积极性，地方收入稳定增长，从总体上达到了预期目的。但是，各级政府之间在纵向财力分配方面还存在着诸多不合理因素，现行转移支付制度还有待进一步改革和完善。     

实施西部大开发的金融对策

在建立社会主义市场经济体制的过程中，我们认为，实施西部大开发的总体思路应当是：依靠两个手段、三股合力。