公众参与城市规划的态度分析与政府责任——以苏州市和扬州市为例

公众参与城市规划的广度和深度是和公众的参与态度紧密相连的。公众参与规划的态度或积极或消极。根据苏州、扬州两地城市调查结果分析,以及从政府与公民的互动关系角度看,要促使参与城市规划的公众由消极的参与者向积极的参与者转变,城市政府须在学术界已提出的信息公开、增加参与路径、培育公众自治组织等措施之外,还应承担起完善公众参与制度、回应公众利益诉求、善待积极参与者的职责。     

扬州城市化战略重点与模式优化

城市化是21世纪中国社会发展进程中需要解决的一个突出问题,包括城市化发展战略、中国城市化水平与结构、城市化模式选择、城市化与"三农"问题等。随着我国经济发展步入一个新阶段,各地纷纷制定了一系列推进城市化或城镇化的战略规划。一、以大中城市为主导的城市化发展战略学术界在如何推进城市化这个问题上一直存在"小城镇"还是大城市之争。我国的小城镇发展战略始于20世纪     

城管形象重塑的治理之维——一种有限治理的视角

城管形象诟病,让计划经济时代建立起来的一元化城管模式陷入了困境;多元化治理模式却由于传统思维的延续以及制度环境缺失等方面原因,没能真正成为破解城管难局的良方。但无论如何,多元化治理是公共事务管理的发展方向。只有通过明确政府治理理念,与企业开展合作,建立和扶持摊贩组织,依靠社区这个较为健全的城市基层自治组织,让市民参与城管事务,最终形成城市政府、市场、第三部门合作的治理合力,方能使城管问题得到有效解决。     

第三部门信任危机的应对

第三部门作为公共物品和服务的主要提供者之一,公信力是其社会资本是它生存和发展的重要资源。现实中的第三部门的表现却不尽如人意,无法得到社会广泛的认可。必须在打造第三部门良好外部环境的同时,加强第三部门组织自身建设,促成第三部门的全面、快速、持续发展,才能提升第三部门的公信力。     

文化传承与可持续发展——古城保护的扬州模式之启示

实现可持续发展的城市更新,既要使大量的普通历史建筑在不断的更新中获得新生,也要有效地维护和保护好区内的原有社会结构,使其人居环境更加优越。扬州市因在古城保护和人居环境改善方面的成就,成为2006年中国惟一荣获联合国人居奖的城市,被誉为扬州模式。其经验启示是:古城保护规划体系的延续与完整,为古城保护提供了科学依据;保全古城肌理环境,充分展现文化历史韵味;注重特色文化传承,打造文化博览型城市;坚持以人为本的规划理念,改善人居环境;政府与专家、市民良性互动,形成古城保护的长效机制。扬州的成功,对于中国大中城市处理好发展与人居的关系,具有典范作用。     

城市化进程中的政府正确主导行为探微

在我国城市化进程中，政府不计成本推进城市化的主导行为导致了城市化泡沫的出现；造成了产业结构的扭曲；把提高城市化水平作为目的而不是促进经济发展的手段也使政府陷入了单纯追求城市化指标的误区。政府对城市化战略模式的盲目照搬，严重脱离了当地实际，阻碍了城市化的健康发展。因此，政府在城市化进程中的正确定位就显得尤为重要：既不能越位，也不能缺位。