养老院项目PFI模式的风险分担和补贴方案研究

目前公立养老院供给能力严重不足,而私立养老院重利润轻公益,政府引导社会资本参与养老院建设势在必行。通过对公立和私立养老院的优缺点进行对比分析,提出PFI模式下养老院建设应具备的特点和要求;识别项目风险,进行风险分配。对比养老院PFI项目的三种补贴方案,提出了基于服务能力和水平的综合补贴模型以及具体操作办法。