关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。审计实践表明,预算执行审计在严肃财经法纪,维护财政秩序,促进资源合理配置,提高财政资金使用效果,促进廉政建设,加强宏观调控等方面起到了积极的作用。但预算执行审计工作还存在一些亟需解决的问题。如:发展不平衡,审计程序不够规范,审计方法和手段落后,审计质量不高,上下配合沟通不够,部分审计人员产生了消极、畏难和厌战的情绪等。如何克服这些不利因素,提高预算执行审计的水平,是我区各级审计机关亟待解决的问题。以下是笔者的几点思考。一、关于预算执行审计的意义(一)预算…     

外资项目视角的环境绩效审计研究

环境审计,特别是环境绩效审计,能够通过审计监督保障环保资金的使用效率和环保项目的实施成效,是我国经济社会可持续发展的重要支撑。国际金融组织和外国政府贷援款是我国环境资金的一个重要来源,外资项目的环境绩效是国际金融组织和外国政府高度关注的重要内容。本文从外资项目的视角出发,论述了如何就审计管理和审计实施的各方面提高外资项目的环境绩效审计水平的路径,以期通过理论研究促进外资环境绩效审计实践的发展。     

也谈“审计处理难”

“审计难,审计处理更难!”审计机关中常听到这样的慨叹。“审计处理难”到底难在哪里?如何解决?以下是笔者的一些思考。一、“审计处理难”难在哪里?笔者理解,“审计处理难”不外两层意思,一是对审计发现问题难处理;二是审计决定执行难。形成以上“两难”的主要原因是:(一)审计定性、处理依据繁杂与不足并存。有些问题,不同的法律法规界定了不同的处理处罚界限。如对公司私设“账外账”的问题,《会计法》第四十二条规定“可以对单位处以三千元以上五万元以下的罚款”;而根据《公司法》第二百一十一条规定则要“处以一万元以上十万元以下的罚…     

农业专项资金审计面临的问题和对策

近年来,根据审计署和自治区政府要求,我区先后对农口各厅、局、办管理、分配和使用的财政预算安排的农业资金进行了审计,安排有关县市对扶贫专项资金、发展粮食专项资金、农业综合开发资金进行了审计,对林业“两金一费”征缴情况、农业总体投入情况进行了审计调查。并取得了不少成效。但是,从目前情况看,我区农业专项资金审计仍面临不少问题和困难。主要是:     

农业审计如何为实施西部大开发战略服务

实施西部大开发战略，是党中央、国务院作出的重大决策，是一项庞大的系统工程，需要社会各界的共同参与和努力。那么，作为我区审计机关的重要组成部分，农业审计如何为实施西部大开发服务 ?我认为，目前应抓好以下几方面工作： 　　一、思想认识要提高 　　西部大开发是党中央在国际形势发生新的变化，我国经济进入一个新的发展时期作出的重大决策。通过实施这一战略决策，对于进行经济结构调整，扩大内需，促进国民经济快速健康发展，增进民族团结，保持社会稳定，巩固国防，推进我国社会主义现代化建设，具有十分重要的现实意义和极其深…     

冒领移民款发现记

2000年初,根据自治区政府领导指示,自治区审计厅对我区某县移民资金的管理使用情况进行了审计。经过审计组一行十多人,一个多月的奋战,审计查出了大量的违纪违规资金,发现经济案件线索若干,涉案人员20多人。其中某村干冒领村集体经济林木补偿款55万元一案,在村级干部违法行为中尤显突出。那么,审计人员是如何发现这一案件线索的呢?　　在移民补偿中的农村补偿部分数额最多,情况亦最为复杂。经济林木补偿在农村补偿中又是比较容易在品种和数量上弄虚作假问题的补偿项目。但是要在审计过程中发现这些问题是比较困难的,因为审计进行…