农村城市化的现实选择：农村非农产业发展与小城镇建设相结合

一、问题的提出 引导农村非农产业相对集中、连片发展,与小城镇建设相结合的问题,是针对我国农村发展的实践而提出来的。非农产业发展带动城镇发展是社会经济发展的普遍规律,但是这个规律在我国表现得不明显,城镇发展水平并没有随非农产业的发展而提高。就全国来说,国民生产总值中非农产值所占比重由解放初期的40％左右,上升到1992年的75％左右,但80％的人口在农村的格局几十年来没有改变;就农村来说,农村社会总产值中非农产值所占比重,由1978年的30％上升到1992年的60％,但分散居住自然村落的人口不但没有减少,而且年年增加。     

解决农业问题还要调整“二元社会结构”

针对近几年农业发展中存在的问题,党央央、国务院自去年以来出台了一系列重要政策措施,目的是保护农民积极性,为农业的持续稳定发展创造有利条件,深受农民拥护,效果也是明显的。 但同时也要看到,如果深入一层分析,我们可以觉察到:这些政策措施还难以完全解决保护农民积极性的问题,也还难以促进农业的持续稳定发展。 农业问题,主要可以归纳为三类:第一类是与侵害农民利益相关的,如巧立名目向农民收     

户籍管理制度改革的方略

户口管理是国家的一项重要行政管理制度。我国现行的户口管理制度是50年代开始建立并在60年代和70年代逐步发展起来的。其主要的特点是依城乡把全国人口分为农业人口（农民）和非农业人口（市民）。两类户口具有完全不同的福利背景:非农业户口主要居住城镇,其就业、生活一般都由国家负责安排。农业户口只能住在农村,就业和生活一般不由国家负责安排,除考入国家正规大中专学校以及少量招工、招干、参军提干等之外,一般情况下不能转为非农业户口,不能进城镇落户。     

转变职能 强化服务：山西省隰县农业社会化服务体系建设的调查

隰县是位于晋西吕梁山脉南麓的山区小县。全县人口87149人,总面积221.3万亩,是山西省35个老贫困县之一。1987年,全县农民人均纯收入247元,财政收入260万元,近80％的财政开支依靠上级财政补贴。然而,在短短的几年时间里,隰县经济就发生了重大变化。到1990年,全县实现了“四个翻一番”:农业总产值达到3284万元(按1980年不变价格计算),比     

宏观调控实践与财政政策转变

宏观调控实践与财政政策转变游宏炳一、宏观调控的实践经验保持社会总需求与总供给的基本平衡，抑制通货膨胀，防止经济发展出现大的波动，是促进国民经济持续、快速、健康发展和保持社会稳定的重要条件。因此，促使经济增长的潜力尽最大可能得到利用，又不导致通货膨胀，...     

我国粮食安全展望

我国粮食安全展望游宏炳一、基本形势“民以食为天”，粮食的生产和供应一直是党和政府关注的重要问题。改革开放促进了我国粮食综合生产能力的不断提高，粮食总产量先后登上７０００亿斤和８０００亿斤两个台阶，１９９０年以来每年都稳定在８７００亿斤以上，基本可以满...     

科学利用国际资源确保中国粮食安全

粮食安全问题事关我国稳定发展的大局。在党和政府的高度重视下，通过多年来的不懈努力，我国吃饭问题基本解决，但是确保我国粮食安全的长期战略问题仍然存在。特别是在经济全球化加速发展，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，如何确保我国的粮食安全，无论是在政策和管理方面，