当前农业形势分析与对策

今年以来,全国各地认真贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件精神,紧紧围绕建设现代农业,扎实推进新农村建设,使农业和农村经济稳步发展.     

2004年农业、农村形势及2005年展望

2004年,我国农业经济、农村发展和农民收入出现了多年来少有的好形势。夏粮、早稻恢复性增产,秋粮播种面积比上年增加3%,预计产量目标有望实现;农产品继续保持供求平衡;国家粮食安全基础更加牢固;农民收入增幅创多年来历史新高;农村消费品市场开始升温。明年,农业和农村经济将进一步保持发展势头,粮食继续增产,农民收入将持续增长。一、2004年农业与农村经济形势的主要特点(一)夏粮、早稻扭转连续减产颓势,全年粮食供求矛盾缓解今年,市场粮价高位运行,中央相继推出了粮食最低收购保护价、良种补贴和农机补贴等政策,全国各地特别是粮食主产区…     

关于我国社会主义新农村建设若干问题的研究(主报告)

本报告分析了我国新农村建设的背景,阐述了新农村建设的内涵,考察了国内外新农村建设的经验与教训,指出了我国新农村建设的原则、目标和重点内容,并在此基础上提出了我国新农村建设的政策建议:一是提高全社会对新农村建设的认识;二是调整国民收入分配结构,使公共财政以较大幅度向“三农”倾斜;三是制定新农村建设总体规划,有计划、有步骤地集中连片推进;四是加快体制创新,为新农村建设提供制度保障;五是改变国家财政支农方式,充分发挥政府投入的引导作用;六是按照财权、事权相匹配的原则,合理界定中央和各级地方政府在新农村建设中的责任;七是加强组织建设,为新农村建设提供组织保证。     

暗补变明补发挥财政支农的激励作用

我国现行财政补贴不但补贴粮食生产领域,也补贴粮食生产资料生产企业,同时,对于化肥等农资也减免铁路建设基金,形成了国家财政的"多重"负担。然而实际执行的结果并不理想。粮食生产者基本得不到享受补贴和优惠后的国家控制价格的粮食生产资料,不得不继续购买高价粮食生产资料。得到国家补贴的粮食生产资料企业,并     

发展农业科技园区的对策建议

1.农业科技示范园区发展政策环境选择。(1)以市场经济机制为基础,培育投资主体。政府要在产业政策引导和宏观管理方面有所作为,要将农业科技园区作为新阶段调整农业结构、增加农民收入、提高国际竞争力的突破口。同时,一定要遵循市场经济规律,依靠市场机制和经济手段去配置资源,培育产业。在指导思想上一定要明确,企业、农民才是农业科技园区的主体,要引导培育广大企业和亿万农民投资园区,投资农业。当然,不排除政府为推进园区建设发展,在一些区域进行直接引导与介入,但一定要适时退出。(2)以经济效益为中心,准确定位。要定位在突出经济效益…     

构建国家粮食生产的财政支持框架

目前,我国农业已进入到一个"高成本"时代.实现粮食生产持续稳定,确保国家粮食安全,需要依靠更多的物质投入,特别是以石油为原料的化肥等物质的投入.当前,全球石油需求量日益扩大,国际油价高位运行,"输入型通胀"引发国内包括以石油为原料的农资产品价格水涨船高.在此情况下,构建农业财政支持政策框架,就成为保障粮食等基础农产品立足国内、实现稳定供给的重要条件.     

完善粮食价格调控机制的政策建议

我国粮食价格调控机制实施以来,对于粮食稳定发展,粮食供需基本平衡,起到了积极的作用。认真分析这一机制的运行效果,进一步加以完善,使之更加符合新形势的要求,对于切实保障国家粮食安全、促进农民增收、维护消费者利益,具有十分重要的现实意义和长远意义。一、粮食价格调控机制执行效果评价(一)保持了粮食市场价格的总体平稳最低收购价     

加快推进农业体制机制改革

1978年以来,我国持续推进农业体制机制改革,实现了农业快速发展,为整体改革发展大局奠定了良好基础。当前,我国正处在传统农业向现代农业转型的关键时期,面临的外部形势复杂多变,制约农业现代化的制度性矛盾和问题长期累积,体制机制改革既存在内在需求,也面临外部压力。一、当前农业体制机制存在的主要问题