基层呼吁:在机构改革中应注意加强基层政权建设

影响基层政权建设的因素较多,从机构改革的角度来看,主要可归纳为下面四种:一是分灶吃饭的体制,使基层财政捉襟见肘.尤其是加入WTO以后,农村低质量的农产品将受到巨大冲击,原本靠"农"字维持的基层财政更加雪上加霜.     

村支书兼任村主任应缓行

当前，有些地方村级组织建设中出现了村党支部书记和村委会主任由一个人担任的现象，一定程度上缓解了村支书和村主任之间的关系难以协调的问题，但从农村改革发展的实际出发，村支书和村主任两个职位“一肩挑”的做法弊多利少，不宜推行。一、村支书和村主任两个职位由一人担任，有可能影响农村基层民主建设的进程。村民自治的重要原则就是在村民委员会的组织下，村民实行自我管理、自我教育和自我服务。村委会主任作为村民自治组织的负责人，是村民自治的直接组织者，应当由村民选举产生，这也是村民民主权利的重要体现。如果让村党支部书…     

乡镇撤并后农村工作有八难

撤并乡镇，无疑是中央推进乡镇机构改革，转变政府职能，减轻农民负担的重大举措。但是根据一些地方的实践来看，乡镇撤并后也面临着一系列问题，解决不好很可能使这项改革的实际效果大打折扣。一是主导产业壮大难。乡镇合并后，由于主导产业项目增多，规模增大，发展中难免受制于财力、精力等因素，顾此失彼，难以保证投入平衡，不利于主导产业的齐头并进。同时，一些市场看好、潜力较大、初具规模的优势产业在主导产业的排挤下大多被人为忽视，导致资金匮乏管理滞后，半途而废，前期的投入付诸东流，不仅造成浪费，而且严重挫伤农民生产积…     

农村建房安全隐患多

随着农村经济的发展，农村建房日益增多，各种式样的建筑美化了农村，形成一道道亮丽的风景线。建房是农民一生中的头等大事。花费了积蓄，房子平安造下来入住了，是农民最大的心愿。但从农村建房的现状来看，存在许多安全隐患，突出表现在四个方面：     

好个沉甸甸的"+"号

眼下,一提到农业产业化问题,人们脑海里很容易就冒出个现成公式来,那便是“公司 农户”或者“公司 基地 农户”。之所以如此,是因为这个公式反映了规律,总结出一个实现农业产业化的基本途径和模式。然而,笔者却发现,这公式似乎也有失灵的时候,甚至惹出祸来,而出错又往往出在公式中的那个“ ”上面。曾经有过这样一个事例:滇中有个盛产青豌豆的乡     

表格人生

人生离不开表格。人一生下来就要填表格,办理出生证;而死后也要填表格,办理死亡证。当然这两张表格都是由亲人代为填写的。而在人生漫漫旅途中,上学、升学、参加工作、受奖、评职称、出国等等,都要求填写表格,从这一意义上讲,表格伴随着人的一生。     

服务群众要抢占“最低点”

近日，笔者到农村采访时，发现不少机关党员干部沉下身子深入一线，在最偏僻、最艰苦、最贫瘠的村组开展调研和服务活动，与当地农民打成一片、融为一体，进农家门、住农家屋、谈农家事、干农家活、探农家情、解农家难，被父老乡亲们赞誉为“最贴心的亲人”。看着党员干部们脸颊和臂膀上被蚊虫叮咬的红斑，笔者禁不住问他们“苦不苦”，一位老党员淳朴而风趣地回答：“服务群众就是要抢占‘最低点’，真正扎根最底层，这样才能离群众更近，才能服务到点子上!”     

发展民营经济要营造好五个环境

民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，日益显示出它的地位和作用。当前，要继续为加快发展民营经济营造一个更加宽松的外部环境。一是宽松的政策环境。政策是民营经济发展的激活器，党的十五大已经明确了民营经济的地位，为民营经济的发展放开了手脚。应抓住这一有利契机，把大力发展民营经济作为新一轮经济大发展的战略举措，尽快制订出结合本地实际，行之有效的一系列鼓励发展的优惠政策。诸如：放宽证照限制，放宽税费政策，不限发展范围，不限发展比例，不限开业条件，以有利于发展为先导，先发展、后规范等方面的宽松政策…     

如何让“村官”离任不离心

离任“村官”在群众中的影响非同一般，“稳住一人”常常能够“带动一片”。因此，湖北省谷城县赵湾乡党委、政府重视加强对这部分同志的管理，使他们离任不离心，为在职村干部创造了良好的工作环境，使各项工作更加顺利地展开。     

民主测评结果应公开

每年年末，各县市都会派出考察组对市直、乡镇单位进行年终考评。在考评工作的五个阶段（宣传发动、总结述职、民主测评推荐、组织考察、综合评定考评结果）中，民主测评摊-荐是群众参与面最广的，也是最能体现人民群众当家做主、行使权利的一个过程。在这—过程中，虽一再强调要端正态度、严肃认真、客观公正、实事求是，但还是存在漠不关心、敷衍了事、事不关己、高高挂起的现象。更有甚者．认为这不过是组织上搞形式、走过场，自己发表的意见根本起不到任何作用，最终还是少数领导同志说了算。