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一、近年来在乡镇体制上的一些改革探索(一)在改革乡镇主要领导干部选拔制度上的探索。1·扩大乡镇人大代表直接提名乡镇领导干部候选人的探索。在提名乡镇领导候选人问题上,法律规定的有本级人大主席团提名和本级人大代表10人以上联名提名两种方式,但在实际操作中,多以主席团提名为主,往往忽视代表的提名。1998~1999年,四川省绵阳市在乡镇人大换届选举中,选择了11个乡镇进行由人大代表直接提名选举乡镇长的试点。他们将乡镇长候选人由人大主席团提名和代表提名这两种提名方式,改为由代表直接提名一种方式,并确定了候选人施政演讲、答辩和代… 相似文献
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我国农村村委会法律制度建设取得显著成就笔者从７月１５日至１９日在北京召开的中国农村村委会法律制度建设国际学术研讨会上获悉，我国农村村委会法律制度建设取得显著成就。自１９８８年《中华人民共和国村委会组织法》试行以来，全国已有２４个省、自治区、直辖市制定... 相似文献
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中办17号文件科学总结了近年来农村开展村务公开、民主管理工作的经验,既保持了政策的连续性,又着眼于为增加农民收入等农村中心工作服务,着眼于把农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权、监督权等民主权利落到实处,对原有政策进行了充实内容、完善程序、细化措施等工作,以利于适应新形势,满足新要求。文件中有许多内容,是结合新形势 相似文献
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推行“村财乡管”要慎重 总被引：1，自引：0，他引：1
“村财乡管”只是一种非常措施,倘若超出特定的对象和范围,就会有许多弊端,全面推行这种制度将使我们付出更大的代价。正因为如此,民政部基层政权司农村处的詹成付同志专门撰文给大家提个醒──最近,我们到农村搞调查,发现有的地方在实行“村财乡管”。从调查情况看,“村财乡管”的表现形式不尽相同：有的是批钱、管钱、用钱三分开,即乡（镇）政府能批钱但不管钱,乡（镇）农经站能管钱但不用钱,村里用钱但不能存钱,村里存钱过多或不能将多余的钱入帐于乡（镇）,将按贪污论处;有的表现为乡（镇）政府责令村里把所有的资金和帐目… 相似文献
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“九五”是本世纪的最后五年。在这五年里,我国农村初步构筑了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的基层管理体制 ,书写了中国农村发展史上辉煌的篇章。 抓住了农村这个大头,就有了把握经济社会发展全局的主动权。五年来村民自治工作受到高度重视和支持 当历史的车轮驶入“九五”,村民自治以其适应社会发展的时代特点,得到愈来愈多的人的理解和支持。村民自治逐渐从过去的“灯火阑珊处”,走到“聚光灯”下,肩负起探索社会主义民主政治建设的新的历史使命。这是“九五”期间村民自治发展的显著特点。 —… 相似文献
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1999年10月1日起施行的行政复议法,是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、监察法之后,又一促进行政机关依法行使权力、保护公民、法人或者其他组织的合法权益的重要法律。引人注目的是,行政复议法不仅扩大了具体行政行为的复议范围,而且将包括“乡镇人民政府的规定”等抽象行政行为也纳入了复议范围,这是对乡镇政府依法行政的新要求。面对行政复议法,乡镇政府怎么办？我认为,至少要做好三方面的基础性工作。第一,要教育乡镇干部牢固树立正确的权力观念。乡镇是我国农快解决,势必影响乡镇政府的形象。解决这些问题,首先要从树… 相似文献
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要把村民自治制度落实好,各省、自治区、直辖市的配套法规不可少。从某种意义上说,村民自治配套法规建设到什么程度,就决定着宪法、法律规定的村民自治制度落实的程度,决定着村民自治工作的规范化、有序性程度,决定着农民群众可能或实际享有民主权利的程度。重视地方法规的作用,建立健全村民自治的配套法规,是中国农村现代化、民主化进程中必须时刻牢记,常抓不懈的工作。从贯彻落实宪法、村委会组织法,依法行政,保障村民依法行使自治权利出发,当前及今后一个时期,在村民自治配套法规建设上应当做好以下几方面的工作：一是要尽快… 相似文献
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到今年6月1日,《村委会组织法》试行已满十年。历经十年沧桑,村民自治已从法的条文,逐步成为客观现实,并以强大的力量改造着传统社会的基础,规范和影响着农民的生活。十年试验不平凡,十年收获沉甸甸。在农村实行村民自治是完全可能的想当初,村民自治并不是在一片喝彩声中推行的。担心实行村民自治,会影响农村各项任务完成者有之;认为农村宗族势力严重,搞村民自治不符合中国国情者有之;认为农民素质低,实行村民自治会"把好人选下去,坏人选上来"者有之。中国人对民主的追寻已达一个世纪之久,但当民主真的来到家门口时,有些人表… 相似文献
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据报载，在浙江省台州市椒江区前所镇，自1996年起，所辖34个村民委员会全部被镇党委任命的村管理委员会所代替。该镇党委书记称，这样做是基于改革的考虑：其一，现在村委会选举的难度越来越大，有的地方选举的结果却是好人落选，坏人上台；其二，由镇里任命村干部，有利于政令畅通。然而这一所谓“改革措施”两年来却引起当地许多群众的不满：“国家的法律到了我们这里为什么得不到执行？《村民委员会组织法》难道只是一张废纸？镇党委为什么剥夺我们的民主权利？”目前台州市人大常委会已着手组成专门工作班子对前所镇的事件展开调查。获… 相似文献