加强指导 促进广告监测的规范化、制度化

广告监测工作是及时发现和制止虚假违法广告的前提,也是对广告发布活动进行日常监管的一项主要内容。1996年7月11日,国家工商局发出《关于规范广告监测工作的通知》,第一次对广告监测工作提出要求。在此基础上,2001年国家工商总局又发出《关于定期统一发布广告监测信息的通知》,再一次对加强和改进广告监测工作提出要求。为落实这一通知,2002年总局广告监管司制定了《广告监测工作制度》,至此,广告监测工作逐步纳入规范化、制度化轨道。在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上,总局王众孚局长指出,今年全国工商行政管理系统要进一步建立完善分级广告监测制度,逐步建立全国广告发布的预警系统和联动执法系统,形成查处违法广告的快速反应机制。总局刘凡副局长在去年11月召开的全国广告监管执法培训班上也指出,广告监测工作是广告监管的重要环节,要进一步加强对广告监测工作的指导,完善广告监测制度,尽快统一广告监测标准和广告监测软件。广告监测制度的建立是对广告发布活动监管方法的一种创新。其主要内容还包括广告的分级监测制度、监测报告制度、监测公告制度、监测通告制度、行政告诫制度、暂停发布广告制度、广告法律法规培训制度等。几年来的实践证明,广告监测工作体现了集中整治与日常监管相结     

广告发布活动监督管理的认识与实践

（一）广告发布是一个完整广告活动不可缺少的重要内容,它的直接法律意义是使广告主的自我意思有责任地向社会告之出去。广告发布必须依靠一定的媒介和形式来实现,这个因素决定了广告发布活动相对于广告设计、制作、代理等其它广告活动形式而言,具有更加独特的特点,主要是发布的后果将在一定的时间和空间内存在,一旦发生违法广告,即使制止了发布行为,对违法者进行了处罚,但却不能从根本上消除其影响。因此,广告发布质量对广告市场产生决定性的作用,必须通过行政、法律、经济、教育等手段努力实现对广告发布活动的调节和控制。对广…     

试论行政指导原则在广告监管中的应用

行政指导不仅是社会管理的理论问题,更是实践的问题。近年来,对工商行政管理工作中的行政指导的研究趋热,但是,广告监管中的行政指导的研究尚显冷落甚至是空白。本文以马克思主义基本原理为指导,贯彻科学发展观,从行政指导的概念、特征入手,结合广告监管职能,论述了广告监管行政指导的主要内容及其在应用中需要注意的问题。