坚持常年敞开收购余粮刍议

一 坚持常年敞开收购农民手中的余粮,是党中央国务院实施粮改的重要前提,是粮食部门义不容辞的工作职责,是支持社会发展粮食生产、维护社会稳定的重要手段,但在实际操作中存在问题却不少,主要表现为以下几个方面:     

现行粮食直补方式的缺陷与思考

中央一号文件提出，从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营，同时建立对农民的直接补贴制度。安徽省于2003年5月份就在全省范围扩大粮食补贴改革试点，推行“直补”改革，在具体补贴方式上，采取以农业税计税土地面积或农业税计税常产等非粮挂钩的普惠制计补办法。从去年安徽宿州市的实际操作情况看，笔者认为弊多利少，需在“明补”政策上进一步改革完善。