筹补结合规范管理推进农村公益事业健康发展

2004年我省在全国率先免征农业税以后,为促进农村公益事业的发展,改善农村生产生活条件,针对推进农村公益事业建设“一事一议”中存在的问题,本着“量力而行、群众受益、上限控制、事前预算、决策公示、一事一议、一事一清”的原则,逐步建立和完善了农村公益事业建设筹补结合、以奖代补制度。两年来,全省累计142个县(市、区)、1681个乡(镇)、16109个行政村开展了“一事一议”筹资筹劳,2807万人次参加了筹资,累计筹资3.2亿元,筹工988万个;省级财政兑付农村公益事业以奖代补资金1.66亿元。2005年全省村屯修建红砖、砂石路6.2万公里,植树造林筹集投入1100万元,农田水利建设投入2300万元;投入350万元改造自来水,解决了320个行政村饮水问题,使100万农民受益;投入210万元改善村屯卫生环境450项,清理垃圾5000吨,使800个村屯村容村貌得到改善,240万村民受益。实践证明,实行筹补结合、以奖代补体现了统筹城乡发展的要求,有效推动了农村基层民主政治建设,激发了农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村公益事业发展。     

韩国资产评估行业考察报告

2004年9月15～22日,应韩国鉴定评价协会的邀请,黑龙江省财政厅副厅长孙敏强同志率团一行7人,赴韩国对评估行业管理、协会自律和评估师队伍情况进行了考察.在汉城、京畿道、江原道三地访问了韩国国家鉴定评价协会,京畿支会、江原道支会和京一鉴定评价法人、未来鉴定评价法人(A)、未来鉴定评价法人(B)等三个评估机构,参观了由土地公社(国家控股的土地开发公司)在滩地上开发建设的新型卫星城和三星汽车历史博物馆等.受到了韩国建设交通部官员陆正钧、韩国鉴定评价协会会长金荣道、京畿支会支会长周永民等韩国同行的热烈欢迎,并与京畿支会续签了资产评估行业互访协议.此次考察是第四次相互交流,通过考察访问,进一步增进了了解,学习了先进经验.     

新年寄语

~~新年寄语@中共黑龙江省财政厅党组     

高标准农田改造项目调研

正高标准农田改造能够转变农业发展方式,促进农业可持续发展;能够改善繁荣农村经济,推动城乡经济社会一体化发展;能够提高农业综合效益,有利于提高农民收入;能够解决农村劳动力人口的就业问题,对地方经济发展起到积极的推动作用,有利于推动农发行业务发展。扎实推进高标准农田建设,对提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全、促进农业现代化建设和可持续发展具有重要意义。2009-2015年7个中央一号文件都强     

坚持综治(平安)法治化 推进善治二九〇农场建设

黑龙江省二九○农场党委紧紧围绕黑龙江省农垦宝泉岭管理局党委关于依法治理、善治宝泉岭等工作要求,把综治(平安)法治化体系建设作为落实依法治场的重要抓手和实际举措,创新载体,全面加强法治化体系建设,使社会治安综合治理工作水平大幅提升。     

农发行中间业务发展的对策

随着"两个银行建设"的加速推进,作为"一体两翼"业务发展战略不可或缺的"补充"部分的中间业务,在短短的数年间,已成为农发行业务竞争和创新的重要领域.     

建设二级分行经营管理基础平台的设想

"基础不牢,地动山摇"。把二级分行建设成为经营管理基础平台,实现扁平化管理,既是农发行打造现代银行、实现又好又快发展的根本要求,又是农发行推进基层行管理改革的重要举措。在今年年初全国分行行长会议上,郑晖行长再次强调,在农发行组织体系中,二级分行和县级支行既是基层又是组织体系的基础,要通过深化改革,打造平台,夯实基础。近几年来,各级行按照总行党委的要求,积极实践,大胆探索,取得了良好效果。本期刊发的这几篇文章,是他们通过总结改革试点经验提出的思路和举措,以供借鉴。     

对农村财政转移支付资金“转而不付”现象的分析

随着国家对“三农”扶持力度增大,各种支农资金不断增加。据调查,某县近两年对乡村两级财政转移支付资金(含优抚资金、独生子女奖励费、村级三项经费、乡村道路建设等)投入多达上千万元,使该县的新农村建设得到了长足发展。但是,在对这些转移支付资金的检查中也发现了一些严重违纪违规问题,财政转移支付资金“转而不付”,被挤占挪用现象时有发生,这一问题不容忽视,应采取积极有效措施加以解决。     

加强农发行研究工作探讨

研究工作是全行的一项战略性和全局性工作,是一个不断探索“有效发展”的过程。发达国家的金融企业,都拥有独立的研究机构和智囊库,