生态城市下排污收费制度的探究

随着人类进入21世纪新纪元,国民经济高速发展,但全球范围内的环境污染和生态问题越加严重。国内外学者针对目前严重的环境危机提出了建设生态城市的理念,这一理念必将翻开城市建设的新篇章。生态城市要求以生态原理为指导原则,以排污收费为重要保障,因此排污收费制度执行必将影响生态城市的建设。文章就排污收费制度为探究点,探讨了目前国内排污收费制度的建设情况以及存在的各种缺陷,然后据此提出了改进意见。     

焦点地域·创新机制·历时动因——法国复合区域治理模式转型及启示

1990年代后,全球大都市区发展出现了新特征,这随之要求大都市区的治理模式产生与之相适应的变革与调整。由于法国在国家发展历程、政府干预市场以及分权背景等方面与我国有极大的相似性,文章以法国区域复合治理模式为研究点,发现目前法国复合区域治理的作用焦点区域已转为大都市区,并以巴黎大都市区为例进行分析,指出复合治理作用下产生了"中央主导—地方自治"的发展模式,探讨产生该模式的核心,即"城市合同"的现实基础、多元参与主体、多目标导向及内在逻辑。由此更为深入的研究发现,造成法国区域治理模式转变的内在动因包括内外压力下的目标策略调整、新国家主义下的责权事权分化两方面,并从运行模式、实现条件、地方参与等多个角度归纳了对我国区域治理的启示。     

租差、绅士化与再开发:资本与权利驱动下的城市空间再生产

绅士化是西方国家再城市化过程中,城市中心区更新(复兴)的一种新的社会空间现象。Smith的租差理论从生产/供给的视角,认为绅士化出现的根本原因在于资本的逐利性。基于马克思主义的分析范式与路线,借助土地产权的理论视角,对Smith的租差理论进行重新诠释,认为绅士化与再开发,不仅是资本主导的"回归城市运动",更是资本与权利驱动下的城市空间再生产过程。由再开发转向再生产,从关注城市物质空间的变迁转而关注社会空间与物质空间的互动机理及其相应的空间效应,将是未来包括中国在内的城市空间研究的必然趋势。     

城市蔓延对我国地方公共财政支出影响的实证分析

我国正在经历的快速城镇化催生了无限的城市蔓延,而关于城市蔓延与地方财政之间实证关系的研究在国内少有涉及。构建了计量经济模型、整理了我国286个地级市2010年统计数据,以市辖区人均建成区面积和市辖区建成区面积占行政区面积的比例作为衡量城市蔓延的变量,并引入其他控制变量,以实现对城市蔓延与地方政府公共财政支出之间关系的定量分析。结果显示,城市低密度蔓延造成了政府公共支出的显著增加。对其原因进行了简要分析,并针对研究成果提出下一步研究的主要方向。     

公共服务设施步行可达性对住宅价格的影响——基于累积机会的可达性度量方法

构建节能环保低碳的“绿色交通体系”是目前解决城市交通及其一系列衍生问题的重要举措。“将生活与服务混在一起”对于提升步行效能、促进步行和降低机动交通需求有重要的现实意义。公共服务设施步行可达性,反映居民获取公共服务设施的难易程度,对住宅价格具有资本化效应。文章以厦门岛1840个普通多/高层住宅为样本,通过累积机会法评价教育、商业、医疗和文体4种公共服务设施的步行可达性,并构建特征价格方程来检验公共品在住宅市场的资本化方向与程度。研究发现,教育、医疗和商业3类公共服务设施的规划布局已资本化入住宅价格：教育和商业服务步行可达性对住宅价格有正向影响,而二/三甲医院步行可达性有负向影响;省示范小学步行可达性对房价的正向影响大于重点中学;市区级文化体育中心对房价的影响不显著;此外,建筑面积、小区内部环境、商业中心距离等因素对房价都有显著的影响。特征价格模型也实证估计了各特征变量对住宅价格的影响程度。     

透视分封制、宗法制以及郡县制下的中国城市体系

中国古代城镇体系的形成动力机制中政治因素占据了主导,早期的城镇体系的形成和发展与分封制、宗法制以及郡县制的推行密不可分。文章从城镇体系的等级规模结构、职能类型结构、地域空间结构三个方面入手,总结了从西周到东汉这段时间不同的政治制度对于城市结构体系的影响,以及郡县制对于当今城镇体系建设的启示,以期达到正确看到历史,全面认知城镇体系的目的。     

长株潭城市群多中心网络治理机制研究

长株潭城市群作为我国典型的多中心城市群,传统区域管理机制存在诸多弊端,严重阻碍城市群整体协同发展。通过深入分析长株潭城市群传统区域管理机制、"绿心"保护与开发管理机制及两型示范区传统管理机制,探讨当前长株潭城市群传统管理机制的现实矛盾。并基于此,指出长株潭城市群构建多中心网络治理模式的必要性和构建方法,结合多中心网络治理的启示与内容,提出旨在实现长株潭城市群区域多中心网络治理的改进策略,为我国城市群发展提供制度与管理上的可借鉴经验。     

跨界公共合作视角下珠三角一体化战略实施评估及启示

珠三角作为我国沿海地区典型的巨型城市区域,其空间结构的演变深受区域规划与区域政策影响。一体化发展是珠三角历版区域规划与区域政策贯穿始终的主导思想。研究首先梳理珠三角多年来一体化战略及政策,提炼其在区域空间发展、区域治理结构及区域合作议题三方面的主要特征。其次,通过收集广佛肇、深莞惠、珠中江跨界合作的有效网络新闻词条,系统分析三大都市圈跨界合作的主要特征,包括总体时空分布特征、治理结构演化特征、合作议题分布特征。最后,通过数据对比与归纳,对珠三角一体化发展战略的实施进行系统评估,为未来区域发展战略与政策优化提供建议。     

内涵·模式·价值:中西方城市治理研究回顾、对比与展望

为给现阶段我国行政体制改革、行政管理权下放、国家治理能力创新提供国际经验与比较样本,系统回顾西方学术界在城市治理内涵及模式研究中的理论成果与我国城市治理研究的理论成果,深入分析西方治理研究的最新动态,指出我国城市治理研究的强化方向。研究发现:西方语境中治理形成的本质在于公私伙伴关系的认知,公私伙伴关系叠合于不同地域尺度形成城市治理和区域治理等概念;城市治理将治理概念具体化,其理论模式较为成熟,现已形成多学科交叉研究框架。西方治理研究的最新方向是协作型治理及治理价值,协作型治理研究已从理论模型构建逐步转向案例实践分析。治理价值研究尚处于价值体系构建阶段,注重合法性与民主责任性分析;我国城市治理概念与模式研究在系统继承西方治理研究成果的基础上,进行了有效的理论本土化,侧重在丰富的个案分析基础上归纳符合国情的治理模式。并开始逐步重视公共利益的界定与公民社会作用及公众参与实现路径。研究认为:我国需一方面加强对协作型治理及其实施路径的研究,另一方面加强对差异化城市治理模式价值的分析,促进治理研究向纵深化发展。