供热产业真的难以为继吗?——一个垄断产业的案例研究

近年来，在我国东北城镇地区，冬季集中供热费收缴不足是相当普遍的现象，它已成为当地政府颇感棘手而又需谨慎处理的一个季节性社会问题。由于缺乏资金，许多供热企业已难以在整个供暖期内向居民持续提供满足一定质量标准的“热”这种冬季必需品①。因此，每年一进入供暖...     

我国湿地资源的管理机制

湿地具有其他生态系统无法替代的独特功能和作用。本文以生态系统整体观点为出发点创新湿地管理机制,提出了流域分片管理机制、申请许可制度、统一授权管理机制等对策思路,为促进湿地管理工作的发展、建设生态文明社会提供决策参考。     

对现代青年农场主计划的实践与思考

正2016—2017年,云南省玉溪市农广校承担了100人的"现代青年农场主计划"项目任务,结合玉溪市近几年"家庭农场"发展情况,在已认定的600多个"家庭农场"中选择100个农场主作为培育对象,进行为期两年的培训和一年的跟踪指导服务。经过这两年培育实践,总结出了一些经验和启示与大家分享和交流。     

垄断、免费乘车与供热体制改革

锅炉集中供热是我国三北（东北、华北、西北）地区城市居民冬季采暖的主要形式。但近年来，热费收缴难问题逐年加剧。据１９９８年１１月于哈尔滨召开的三北地区１４城市供热负责人会议反映的情况，目前一些城市的热费收缴率仅为５０％，东北各大城市历年陈欠热费累计均已达数亿元以上。城市集中供热前景不容乐观。在这篇文章里，笔者将证明集中供热问题的根源在于它同时兼有自然垄断和非排他性两个特征，自然垄断导致热费定价过高，非排他性则引发“热”消费中的免费乘车问题。因此，在供热生产上引入竞争机制，在热费支付上实行公共提供制…