小城镇建设中的问题剖析与对策选择

党的十五届三中全会提出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，这一论点的提出，说明了小城镇在农村经济发展中具有举足轻重的地位。     

发展小城镇与实现城乡一体化

城乡一体化是实现城乡之间的经济联系和社会进步的要求。要打破二元经济的制度约束,以小城镇建设为突破口,通过“农村工业化”向“城乡工业一体化”转变,架起城乡一体化的桥梁;通过“农业生产追量的扩张”向“贸工农一体化追求质的提高”转变,奠定城乡一体化发展的经济基础;通过“农村城镇化”向“城乡一体大循环”转变,推动城乡一体化取得实质性进展。