对打造学习型工商机关的思考

一、对学习型工商机关概念思考所谓学习型工商机关,从理性讲:是一种新型的管理理论,是一个能充分发挥创造性思维能力,反省当前存在的种种学习障碍,总结学习的经验,创造未来的潜能的学习型机关的组织;从形式上讲:是指具有先进的学习组织机制、先进的学习理念,并能充分发挥组织成员的创造思维能力,保持不断学习、终身学习,不断自我创新未来,持续发展的一种充满活力的组织。具体地讲:第一要有先进的学习型组织机制(包括学习的组织、学习过程模型、学习的载体、学习的激励压束机制等)。先进的学习组织,是打造学习型工商机关的组织保障。学习组织…     

为“请交出火种”叫好

1997年初夏，曾与三二好友游览张家界，在漫步著名景点金鞭溪时，几位同行者烟瘾犯了，便选择了一块相对开阔的空地，开始“吞云吐雾”。景区管理人员发现后，先要求掐灭烟头，再宣传山林防火、人人有责……最后对“涉案者”作出进一步“处罚”：请交出火种。     

拓展执法监督范围 规范行政许可行为

近年来，江苏省无锡工商局在加强对行政处罚行为的执法监督、提高行政处罚的法治化水平的同时，延伸触角，拓展范围，把与社会、与人民群众接触更为广泛、关系更为密切、关注度更高的行政许可行为也纳入到执法监督的范围之中，通过引导、监督的方式，努力提升行政许可的法治化、规范化水平。     

工商行政管理工作的职业风险及其对策

一、问题的提出2003年防治“非典”期间,伴随着包括两名省部级高官在内的近千名官员或囚隐瞒疫情,或囚防治工作不力而被罢官去职,“问责制”频频“亮相”媒体,为广大公众所知晓,进而成为我国行政体制改革、建设责任政府的重要亮点。近年来,我国先后制订出台了《党政领导干部辞职暂行规定》、《中国共产党党内监督条例(》试行)、《中国共产党纪律处分条例》《、全面推进依法行政实施纲要》《、公务员法》等一系列包含问责内容的法律法规;很多部门依据自身职能,相应制订了配套的责任追究规定,这表明“问责制”正逐步走上规范化、法制化的轨道…     

食品流通许可中的几点困惑

《食品安全法》已于6月1日起正式实施。与以往相比，该法很大的一个不同在于，将由卫生部门统一核发卫生许可证改为生产、流通和餐饮服务领域分段核发许可方式，即“谁监管、谁许可”。按照这一要求，流通领域的食品许可责无旁贷地交给了工商部门。相较于食品安全监管、食品广告监管等工商以往所涉猎的领域而言，食品流通许可完全是一个陌生的领地。虽然有《食品安全法》可依，但法律的规定毕竟是原则性和粗线条的．具体实施过程中必然会碰到许多操作难题．遇到一些困惑，需要制订有关实施细则予以解惑答疑。     

工商行政管理规范化建设的重点与途径

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出：深入落实科学发展观,努力做到“四个统一”,构建长效管理机制,推进制度化、规范化、程序化、法治化建设是抓手,也是进一步开创工商行政管理工作新局面的关键。把规范化建设列为工商部门“四化”建设的重要抓手之一,彰显了工商行政管理机关的职能特点,符合新形势下工商行政管理工作的实际,有利于更准确地把握职能到位,     

解析取消“两费”后的履职走向

取消“两费”是加强和改进工商行政管理,促进工商行政管理部门依法行政和公正执法,努力实现职能到位,实现从“收费”的利益主体到监管的责任主体的跨越。     

关于家庭农场登记中的几个问题

今年中央一号文件明确提出＂鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转,发展多种形式的适度规模经营＂。家庭农场在＂中国舞台＂的＂亮相＂,释放出了农业经营体制改革的政策信号。但是,由于文件中只提出了家庭农场的概念,并没有作任何细化的诠释,对家庭农场的涵盖、发展涉及的方方面面到底如何界定等．并没有形成统一的标准或相应的认定、操作规范。     

个体私营经济发展理论创新的回顾与思考

从党的十一届三中全会到党的十六大报告,不同的定位凸现了党对个体私营经济发展理论的创新。1.定位于“社会主义经济的必要补充”。1978年12月,党的十一届三中全会“公报”明确指出:“社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分,任何人不得乱加干涉”。这是新时期个体私营经济的发端和雏形。2.定位于公有制经济的“必要的、有益的补充”。1982年9月,党的十二大报告指出:“在农村和城市,都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展,作为公有制经济的必要的、有益的补充”。1987年10月,党的十三大报…     

防控“非典”是对工商快速反应能力的实战考验

一场突如其来的“非典”灾害,对工商部门快速反应能力进行了一次实战考验。首先,考验了工商部门有没有敏锐的超前思维意识。“非典”作为不可预测的突发事件,来得快,来得急,事先我们在思想上没有准备,措施上没有防范,工作上没有预案。在这种情况下,有没有敏锐的超前思维意识至关重要。所谓超前思维说白了就是对社会上苗头性、倾向性问题更早了解和把握,通过对形势发展变化的分析和判断,更早采取处置的措施。在“非典”还没有大量见诸媒体时,江苏省无锡工商局就根据对广东地区发生疫情的了解,见微知著,意识到本地经济违法行为可能出现的新动…