国家授权投资机构的治理结构再造

在国有资产管理体制改革中，国家授权投资机构的公司治理问题是关系改革成败的重要环节。完善公司治理结构，必须摆脱行政化管理模式的影响，围绕国有资产安全与效益的目标．调整董事会职能，重构董事会与董事长、总经理和监事会之间的关系。     

新国资法规的旧问题

自十六大召开以后,我国国有资产管理体制的改革明显加快.国务院国有资产监督管理委员会设立后,改革进入了实质性阶段.在建设法治国家的大背景下,依法改革,将党的方针政策转化为法律法规成了现实的需要.根据十六大和十六届一中、二中的会议精神,国务院于今年六月初公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》).《条例》的及时出台为新阶段的国有资产改革提供了切实有效的法规依据和规范引导,其积极意义足以成为国有资产改革历史中里程碑式的标志.但由于我们关于国有资产监督管理体制改革的经验还不成熟,《条例》具有原则性、起步性、和过渡性的特点,在某些方面甚至是粗糙和矛盾的.     

论国有资产经营公司的公司治理

国有资产经营公司是国有资产管理体制中的核心环节，但它在法律性质上既不同于国有资产监管机构也不同于普通国有企业。改善国有资产经营公司的公司治理，应根据其自身特点确立正确的治理目标，进而矫正董事会职能和组织方式，并重构董事会与董事长、总经理之间的关系，建立“董事会集体领导下的总经理负责制”。     

确保“国有资本退出”的公正和效益

在当前的国有资产管理体制改革中，国有资产从竞争性经济领域退出是改革的重要举措。特别是随着地方政府对国有企业的关系，由原来的“分级管理权”变为了现在的“分级产权”，地方政府主要对竞争性领域的国有中小型企业行使产权，其“退出”的需求更为迫切。     

确保“国有资本退出”的公正和利益

<正>在当前的国有资产管理体制改革中,国有资产从竞争性经济领域退出是改革的重要举措。特别是随着地方政府对国有企业的关系,由原来的“分级管理权”变为了现在的“分级产权”,地方政府主要对竞争性领域的国有中小型企业行使产权,其“退出”的需求更为迫切。