我国农民专业合作组织的发展轨迹及其特点

农民专业合作组织是改革开放以后在农村经济体制改革过程中,为适应农业生产的专业化、商品化、社会化和市场化需要而逐步发展起来的,大致经历了自发形成、指导探索和引导规范三个阶段,其基本特点是坚持家庭承包经营原则、政府推动发展、与农业产业化紧密结合、依托两种组织发展、发展类型多样、发展领域不断延伸.     

养老机构开展"医养结合"的阻碍及对策研究 ——基于对广州的实地调查

人口快速老龄化背景下,养老机构开展"医养结合"的政策实践受到了学界的广泛关注。经实地调查,广州市养老机构提供医疗服务的形式多样,主要以健康咨询和检查为主,并能引入社会力量协同合作。与此同时,养老机构在开展"医养结合"时,却也面临着医养服务属性不明、促"合"政策不完善、医养专业人力资源匮乏和公众认知不足与支付能力薄弱等现实阻碍。对此,可以通过明确医养服务性质、构建新型医养联合体、加快机制与政策创新、加强医养专业人才培养和加大宣传推广等方式予以破解,进一步推进养老机构开展"医养结合"。     

我国行业管理的现状与对策

行业管理是在市场经济环境下,由一定的组织机构运用各种资源对全社会各类企业按其不同的行业施加影响,以达到既定的宏观社会经济发展目标的各种活动和全部过程。目前,我国行业管理从组织机构上看主要有三种形式: 1、“部门型”行业管理。由政府经济管理部门对全行业经济进行管理和控制,具体表现为两种模式:一是专业部门型;二是综合部门型。目前由政府专业经济部门管理的行业有铁道、交通、建筑、建材、邮电、电子等;由政府综合经济部门管理的行业有石油、化工、煤炭、机械、冶金、轻工、纺织等。近几年来,政府经济管理部门在转变职能,加强行业管理方面取得了一些进展和成效,但在实践中仍存在许多难点和问题。如专业部门尚未实现真正意义上的大行业管理;专业部门与综合部门的关系尚未理顺,专业部门转变职能难以到位,等等