发展与民生兼顾：构建“两圈一带”战略视野下的湖北省城乡统筹社会保障体系

实施＂两圈一带＂发展战略是湖北省＂十二五＂规划制定的关键与核心内容,如何推进这一发展战略的落实是湖北省下一阶段发展的主要任务。发展与民生是＂两圈一带＂战略规划中的两个重要命题,在全局观的统领下,适时调整和完善湖北区域经济发展的新战略是实现发展的基本要义;重视民生,构建区域内城乡统筹的社会保障体系是实现全局发展战略规划的根本动力。本文阐释了构建＂两圈一带＂区域内城乡统筹社会保障体系的基本原则、提出了应在切实保障和改善民生理念的指导下,分步推进区域内城乡统筹社会保障体系建立的总体设计思路与制度难点。     

论建立适合中国国情的农民工养老保险制度

伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为我国现代化建设中的一支重要劳动大军。农民工的社会保障问题,直接关系到我国农村剩余劳动力的顺利转移、农民收入的提高、“三农问题”的解决、我国的工业化和城镇化建设以及社会主义和谐社会目标的实现。关注农民工的社会保障,尤其是养老保障问题,对我国目前正在进行的城乡社会保障制度统筹建设具有重大意叉。     

建立农民工社会保障制度的新思路

中国的农村劳动力转移过程具有不同于世界其他国家农村劳动力转移的特殊性,解决好农民工的社会保障问题必须考虑到中国农民工的特殊性。当前农民工社会保障制度建立存在"扩面型"、"仿城型"、"单独建制型"三种模式。本文认为,根据农民工自身特点,分类、分层地解决农民工社会保障问题是构建农民工社会保障制度的新思路。     

公共政策视野下的政府决策有效性问题探析——以武汉市“麻木”市场整顿为例

公共政策的实施过程中。有时出现公共政策失效现象是不可避免的,而探讨造成政策失效的原因,找到症结所在,无论对于政策实践本身还是政策科学研究,都具有十分重要的意义。文章以武汉“麻木”市场的整顿为例,通过分析整顿行动中政策实施的特点、存在的问题及政策失效的原因,来剖析转型期公共部门所遇到的政策制订、实施等过程中的难题,以期为市场经济背景下如何制订出有效的公共政策提供借鉴。     

欠发达地区农村剩余劳动力转移能力的分析与思考——来自湖北省襄樊市的实证分析

农村剩余劳动力向城镇非农产业的转移是传统社会向现代社会转变的重要标志,是一个国家工业化、城镇化快速发展过程中的必然现象。文章以对湖北省襄樊市1017名农民工的调查问卷为基础,运用实证分析方法,对当前中国中部欠发达地区农村剩余劳动力转移中普遍存在的问题及制约因素进行分析,并提出加快欠发达地区农村剩余劳动力转移的相关政策建议。     

财富积累、风险规避与农民工社会保险需求——来自湖北省武汉市的实证研究

分析了经典理论假设下的农民工社会保险参保行为及保险需求,并基于2007年武汉市的调研数据,通过计量模型对样本地区农民工财富积累水平与保险需求之间的关系进行了研究。实证结果显示,农民工城市融合过程中存在保险需求悖论:随着融合阶段的推进,农民工对保险的需求随财富水平的增加而增加。研究还发现,收入水平有限、制度认知不足、权力意识的缺乏与制度设计不合理是造成融合初期农民工保险需求不足的原因;现行城乡非均等化的公共服务体系及"社会比较"心理是导致融合后期农民工社会保险需求仍然较强的可能的解释。     

行业整体推进:我国企业养老年金的新思路

内容随着老龄化速度的加快,企业年金制度作为我国城镇职工养老保障体系的重要组成部分,其作用日益突显。年金制度在我国建立已有十余年的历史,但覆盖率却一直较低,究其原因主要是因为当前我国发展企业年金的制度环境还不成熟,企业的负担能力又普遍过低。有鉴于此,该文提出一种以行业为单位,整体统筹来推进企业年金发展的思路,以期能对我国年金制度的发展有所启示。     

改革与跃变:社会保障制度公平可持续发展的中国实践

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次明确提出,建立更加公平可持续的社会保障制度。本文回顾了"社会保障公平可持续"理念在中国的萌芽、探索、发展及最终形成的改革与跃变进程,并探讨了在当前中国建立更加公平可持续社会保障制度的科学内涵与现实意义。文章提出建立更加公平可持续的社会保障制度是中国梦的重要构成与实现路径,其基本要义是注重"公平"与坚持"可持续发展";根本精髓是以人为本;主要目标是保障和改善民生;关键是把握好"度";条件保障是继续深化改革、保持经济持续健康发展。     

论建立适合中国国情的农民工养老保险制度

伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为我国现代化建设中的一支重要劳动大军.农民工的社会保障问题.直接关系到我国农村剩余劳动力的顺利转移、农民收入的提高、"三农问题"的解决、我国的工业化和城镇化建设以及社会主义和谐社会目标的实现.关注农民工的社会保障,尤其是养老保障问题,对我国目前正在进行的城乡社会保障制度统筹建设具有重大意义.     

农民工养老保险"退保"高涨现象的原因探析

自2003年以来，农民工群体的社会保障尤其是养老保险等问题引起了政府和社会各界的广泛关注。近年来，从中央到地方都在积极探索建立农民工社会保障制度，尤其是养老保险的可行之策。从实践的情况来看，这些政策对农民工养老保障问题的解决起到了一定的积极作用，但是其中出现的许多问题也不容忽视。本文从政府的制度设计、用人单位、及农民工个人的角度，分析当前各地普遍出现的农民工养老保险“退保”现象高涨的深层原因，以期找到解决当前农民工养老保险问题的正确思路。