发展视角下我国房地产税改革思路与政策建议

本文从三个方面论述房地产税改革的政策背景并提出改革思路:完善房地产税制结构,稳定和优化房地产宏观税负,改革步伐与城镇化进程相适应并兼顾地区差异,推进房地产税收资本化和证券化。由此提出政策建议:房地产税立法先行,为房地产税改革保驾护航;开发环节简政放权,清理不合理行政事业规费,设立配套税;在总税负稳定的前提下,逐步提高保有环节和存量房的税负;发行以房产税为担保的中长期离岸人民币债券,弥补地方财政缺口。     

我国保障性住房动态分配管理模式研究

保障性住房的需求是动态的,所以其管理模式也必须是动态的。尤其在保障性住房公平分配环节中,缺乏必要的动态管理机制,造成不合理现象屡屡出现。本文分析了保障性住房在公平分配中的现存问题,提出了保障性住房分配动态管理模式。并根据保障对象中各层次居民的动态变化的特点,从动态信息管理、优化审核、联动监管等方面提出了切实可行的建议和对策。     

发展视野下上海房产税改革的优化路径

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对房地产税改革提出明确要求：＂加快房地产税立法并适时推进改革＂。上海从2011年1月28日正式启动房产税改革试点,至今已有3年。改革试点的效果如何？其中还存在哪些问题？如何优化和完善？我们需要对前期改革进行全面总结、深入思考,在发展视野下把改革引向纵深。     

发展视野下上海房产税改革的优化路径

上海房产税改革试点已运行3年有余,取得了先行先试的改革示范效应,但房产税在税收筹集功能和市场调节功能上发挥作用并不显著,其原因主要在于房产税税制要素设计不合理、房产税功能定位有偏差。由此提出进一步改革的优化路径:完善税收结构,均衡税负分布,稳定和优化房地产税负;合理设计房产税税制基本要素,实现房产税向存量房的逐步过渡;清理不必要的收费项目,打包征收、立税清费;培育房产税,完善地方税体系,降低政府对土地出让金的依赖。通过以上改革,实现房地产收税体系的整合和房地产税制的重塑,为上海房地产市场稳定健康运行提供税收制度保障。     

我国房产税改革实施策略研究

分税制改革以来,地方政府财权与事权不匹配的问题突出,地方财政税源不足而谋税外财源以致土地财政盛行,而随着土地财政种种弊端的暴露和可持续能力的急剧下降,地方政府亟需寻找新的稳定可持续的财政收入来源,在此背景下,房产税改革势在必行。文章阐述了房产税改革的政策背景,提出我国房产税改革需考虑体现中国特色的四大因素,进而论述了我国房产税改革实施的五大具体策略步骤,以期为推动房产税改革提供借鉴。     

地方政府土地财政的规模估算及动机检验--来自中国省级面板数据的证据

随着中国宏观经济进入“新常态”以及房地产市场的转型调整,地方政府土地财政亟待转型,厘清土地财政的动机是关键。本文首先从分税制改革、土地供应制度、政绩考核机制等维度探讨土地财政背后的制度环境并估算出地方政府的土地财政规模;接着采用2003－2012年中国省级面板数据,从地方政府“财政压力”和“政绩考核”内外因两个方面检验土地财政的动机,发现地方政府受“政绩考核”的激励要远大于自身的“财政压力”。     

以土地制度改革推进新型城镇化

一、新型城镇化战略是中国经济"内需增长路径"的要求目前,中国经济正处在刻不容缓转变发展方式、加快结构调整的关键时期,新型城镇化道路为打造中国经济升级版提供了一个千载难逢的契机。新型城镇化的关键是"人的城镇化",即实现农业转移人口市民化和城乡一体化。新型城镇化战略的制定和实施是中国经济"内需增长路径"的要求,因为中国经济依靠政府主导投资、政策刺激和