新型农村合作医疗与农村医疗救助的协调发展——以贵州省湄潭县茅坪镇为样本

贵州省从2003年起开始推行新型农村合作医疗政策和医疗救助政策。在政策实行过程中，却出现了一些不利于贫困农民看病的情形。在对贵州省湄潭县茅坪镇新型农村合作医疗和医疗救助进行实地调查的基础上，提出贵州省新型农村合作医疗与农村医疗救助协调发展的相关政策建议     

从路径依赖理论看新农村建设的制度创新

诺斯的制度变迁理论认为．一种经济制度由于某些历史性事件的发生而形成，在制度的形成过程中往往付出了高额的成本，即使其他的经济制度更具有经济的合理性或更有效率，要废除这一由历史性事件的先行发生而形成的经济制度，选择一种新的经济制度是非常困难的，经济制度的形成和发展往往具有路径依赖的特征。路径依赖类似于物理学中的“惯性”，一旦进入某一路径（无论是“好”的还是“坏”的）就可能对这种路径产生依赖。用诺斯的话来讲：历史确实是起作用的。所谓路径依赖是指“制度变迁中存在着报酬递增和自我强化机制。这种机制使制度一旦走上了某一路径，它的既定方向会在以后的发展中得到自我强化。”从制度变迁来看农村建设的滞后，会发现制度变迁缓慢。缺乏制度创新，建设社会主义新农村主要举措就是突破路径依赖，进行制度创新。