气候变化对财政系统意味着什么？——兼论气候变化财政学的构建

气候变化广泛且深远的影响着财政系统的可持续性,其与应对气候变化的财政政策设计共同构成了气候变化财政学的主要内容。本文基于文献和实践探索,系统总结并提炼气候变化对财政系统的影响,分析应对气候变化的财政政策体系及其效应机理,并在此基础上提出未来气候变化财政学理论的基本框架体系和研究命题。本文认为建立气候变化财政学分析框架的核心目标在于通过机制设计有效提供气候公共产品,建立气候公共产品供给与融资模式、推动财政部门（政策）与其他公共部门（政策）建立协调机制,促进气候公共产品供给效率提升和公平分配,在区域/全球范围内建立可实施的稳态合作机制,推动全球气候治理可持续发展。未来需要加强气候变化对财政健康和财政压力的影响研究,建立应对气候变化的新型财政机制与财政政策体系,基于财政治理逻辑进行应对气候变化的成本-收益分析,推动应对气候变化的公共政策协同机制设计和全球合作治理机制创新。