提升我国自主创新能力的财税政策探析

创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力.目前我国自主创新能力不强,严重制约着我国经济增长方式的转变及国际竞争力的提高.＂十一五＂规划已将自主创新能力提升到国家战略的高度.财政税收政策作为国家宏观调控的重要手段,在＂十一五＂期间应力行制度创新和机制优化,调动一切积极因素来提升我国自主创新能力.     

防范地方政府债务风险的国际经验借鉴

目前地方政府债务风险越来越引起人们的重视，已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称，没有规范的制度化融资渠道。因此有必要学习和借鉴国外发行地方政府债券、防范及化解地方政府债务风险的成功经验，积极慎重地解决好我国的地方政府债务问题。     

加强对企业会计电算化的税收征管

会计电算化是用计算机代替人工记账．以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策。从应对国际信息化浪潮来看．电算化的快速发展推进了国内企业的会计核算与管理。但从经济人角度来看．电算化的普及更加方便了企业作假，使偷逃税更加隐蔽。对税务稽查工作提出了严峻的挑战。     

纳税评估的问题与建议

2005年3月31日国家税务总局颁布了《纳税评估管理办法(试行)》,第一次以规范性文件的形式对纳税评估工作提出了相关指导性要求。“纳税评估”是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人纳税申报(包括减免缓抵退税申请)情况的真实性和准确性做出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。纳税评估究竟开展得怎么样呢?有什么问题?这是税务部门非常关注的问题之一。北京市海淀区国税局是对海淀行政区域内七万多户企业实施税收征管的行政机关。企业、行业众多,许多中小企业零负申报“、一般纳税人一般不纳税”等现象较普遍地存在。从2005年6月6日起,海淀区国税局新成立了第九税务管理所,由原稽查一所人员组成,负责征管青龙桥、上地、学院路等10个街道和西北旺镇、苏家坨镇、温泉镇、上庄镇、东升乡范围内的所有内资企业,主要办理税务登记变更和迁移手续、核定申报方式和应纳税额手续、纳税评估、实地勘察、重点企业的税源管理、金税工程发票协查工作等事项。由于纳税评估在海淀区乃至全国尚处于探索阶段,因此随着工作的不断推进深入,新情况、新问题不断出现,税务人员也在不断尝试,改进,使整个纳税评估体系适应海淀区这个大环境。针对目前纳税...     

论协调区域发展的财政转移支付制度创新

通过协调区域经济发展,为全国统一市场的最终形成扫除障碍,是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付制度还存在许多不合理的地方,离公共财政的要求尚有一定距离。学习和借鉴国际通行的办法,调整财政资源在我国纵向和横向的不均衡,逐步实现公共服务支出基本均等化,事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。     

北京市财政性教育经费投入分析及政策建议

近几年伴随财力的不断增加,北京市财政性教育经费投入总量和比重也逐年提高并位居全国前列,但与国外发达国家比较,教育投入仍然差距明显。本文从投入总量、结构、生均支出等不同角度,对北京市财政性教育经费投入现状进行了分析,并通过国内外比较,有针对性地提出未来进一步扩大投入和提高效益的政策建议。     

地方政府债务管理的国际比较与借鉴

地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,债务风险已成为地方政府财政风险的核心。造成地方政府债务过重、财政陷于困境的根本原因在于我国地方政府事权、财权不对称,并且没有规范的制度化融资渠道。从国外地方政府债务管理现状来看,无论是单一制或是联邦制国