加强县乡财政建设 促进"三农"问题的解决

温家宝总理在十届人大二次会议所作的《政府工作报告》,指出解决三农问题是我们全部工作的重中之重,并按照统筹城乡发展的要求对今年“三农”工作作出具体部署,并把增加农民收入作为解决“三农”问题的关键。彻底解决“三农”问题是一项系统工程,而加快县乡财政建设是其中一个重要环节。文章就此对县乡财政支农问题进行阐述。     

整合财政资金改革的中美比较——我国财政支农资金整合分析

财政资金的整合改革对提高资金使用效益,实现政府政策目标意义深远。从我国和美国的改革比较来看,我国的整合改革与之有若干不同之处,如改革模式、放权以后中央政策目标的保障等。借鉴美国经验,有利于完善我国财政整合改革的运行机制。     

对我国转移支付制度的思考

转移支付的基本目标是促使全国各地区人民都能享受到大致相同的公共服务水平.现行转移支付制度存在事权划分不清、政府间责任模糊、分配方式不规范、缺乏法律保证等问题.完善转移支付制度应进一步明晰各级政府的事权、逐步规范转移支付形式,推进转移支付的法制化建设.     

对高校财政专业税收学教学的思考

税收学作为财政学专业一门承上启下的课程,其教学目标、教学内容与教学方法的选择必须从整个专业的培养目标与课程设置体系两个方面进行权衡。但是纵观我国财政学专业的税收教学,多数由于缺乏系统考量,进而致使税收教学在教学目标、教学内容与教学方法上出现多元化现象。此种现象易满足教师偏好却无法满足学生需求,所以对税收教学需要从培养目标和课程体系两个方面做一番细致的思考。     

税收行政确定制度的理论逻辑与制度完善

目前,我国的税收行政确定制度零散且不成体系,难以发挥其应有的功能.从补正纳税人自行确定权(纳税申报)这一基点出发,较具逻辑的税收行政确定制度应当包含行政确定权和行政确定方法两个组成部分.其中,行政确定权应当包括针对不中报的税收决定、针对申报但存在瑕疵的税收更正及针对申报无瑕疵但属避税行为的税收调整;行政确定方法应坚持先据实确定、据实确定不能时才推定课税的原则.因此,我国有必要构建系统的行政确定权规定体系,审慎设置行政确定方法,引入行政再确定等,以完善税收行政确定制度.     

从税法解释角度论“实质法治”与“税收法定”

如何理解实质法治与税收法定的关系并将之贯彻到具体税法实践,是我国税法解释规范有序发展的关键。本文从实质法治与税收法定的矛盾入手,对税收法定的内涵进行了重构,并就如何对税法解释进行实践处理提出了建议。     

内蒙古资源税制与产业结构亟需调整——基于内蒙古资源税与经济增长关系的研究

资源税是国家对应税资源的开采者按其销量或销售价征收的一种税收,所以资源税收入多寡与资源开采规模有着直接关系,一般来说资源开采规模越大,资源税的规模也就越大.经济增长则是一个地区产品或劳务总量的增加.对资源发达地区而言,资源的开采利用规模与经济增长间有着密切的关系,换言之,资源税与经济增长间有着密切关系.作为我国重要的战略资源接续地,内蒙古资源优势非常明显.除了丰富的土地、风能、水资源外,在矿产品方面,内蒙古有70种矿产保有储量居全国前10位,其中稀土、煤、铅、锌、银等13种矿产的查明资源储量居全国首位.在资源优势的基础上,从2002年以来,内蒙古经济增速连续八年在全国保持第一.     

我国宏观税负水平研究的思路辨析

现行关于宏观税负水平的争论根本原因是不同的研究思路所关注的视角不同，以公共财政作为导向决定我们在研究中应当以考察宏观税负对微观经济主体的影响为主。因此要想形成宏观税负水平的正确认识，需要重新梳理国际间比较的思路，拓宽考察的思路。     

中国宏观税负水平研究的思路梳理

现行的中国宏观税负水平的争论,根本原因是不同的研究思路所关注的视角不同。以公共财政作为导向决定我们在研究中应当以考察宏观税负对微观经济主体的影响为主。因此,要想形成宏观税负水平的正确认识,需要重新梳理国际间比较的思路,拓宽考察的思路。     

对我国转移支付制度的思考

转移支付的基本目标是促使全国各地区人民都能享受到大致相同的公共服务水平。现行转移支付制度存在事权划分不清、政府间责任模糊、分配方式不规范、缺乏法律保证等问题。完善转移支付制度应进一步明晰各级政府的事权、逐步规范转移支付形式，推进转移支付的法制化建设。