南水北调中线工程对湖北老河口市影响及其财政对策

南水北调中线工程运行后,将对湖北老河口市生态环境造成巨大而深远的影响,造成多方面的经济损失和生态环境损失。中线工程正式调水的时间,预定在2014年,正值"十二五"规划实施的关键时期,无疑将对老河口市"十二五"经济社会发展产生重大的负面影响。本文立足于广泛深入调研的基础上,就南水北调对老河口市生态、经济和财政方面的影响展开分析,并就此提出财政对策建议。     

财源建设方式需作根本转变

随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政思想的确立,传统的财源建设思路和方式需要相应地转变。首先,要由以资金投入为主的培植财源方式向侧重于政策引导促进财源增长方式转变。实行公共财政后,财政将从竞争性领域退出。因此,财源建设应从直接举办企业、直接向营利性经济领域投资,转到通过改革、完善法规制度、发挥政策威力、吸引社会各界筹资投资兴办企业事业的轨道上来。也就是说要充分发挥财政的杠杆作用,通过适当的财政补贴、财政贴息和财政担保等方式,以点带面,引导社会资金参与经济建设和社会事业建设。其次,要从侧重发展公有制财…     

发挥财政监督职能 推进依法理财进程——湖北省老河口市财政监督局工作纪实

近年来,湖北省老河口市财政监督局围绕"依法行政,依法理财,依法监督"这一中心,牢固树立"大监督"理念,充分发挥财政监督职能,对内强化组织协调,完善机关内控机制;对外加强部门联动,提升执法监督效能,全面推进依法行政、依法理财进程,使财政依法行政、依法理财的水平得到了显著提高。加强财政收支监管,全面推进依法理财进程近年来,随着财政改革的不断深入、改革范围的不断扩大,各类财政法律法规也相继出台,但是有法不依、执法不严的情况依然存在,针对这一现状,老河口市财政监督局及时调整工作     

创新工作机制打造“小农水”建设精品工程

近年来,湖北省老河口市以＂小农水＂重点县（市）建设为契机,创新工作机制,以现代农业为平台,依托项目抓整合,全面推进＂小农水＂建设,项目区新增灌溉面积1.7万亩,对改善老河口市农业生产、生活和农村生态条件,促进结构调整和农民增收,提高农业综合生产能力,发挥了重要作用,同时在资金整合、资金管理以及项目监管等方面,为＂小农水＂重点县（市）建设积累了新的经验。     

构建多层次资金整合平台 支持农村经济社会协调发展

近年来，湖北省老河口市财政支农工作围绕农业增效、农民增收、农村发展，同时兼顾社会效益和生态效益这一主题，在确保农业投入呈稳步递增态势的同时，创新支农资金管理机制，积极探索支农资金整合的有效途径，通过支农资金整合平台，发挥财政政策及资金的引导示范作用，累计整合各类支农资金逾1．95亿元，     

主体功能区建设的财政政策研究——以老河口市为例

推进主体功能区建设,是保持经济社会全面协调可持续发展,构建环境友好型和资源节约型社会的重大战略举措。老河口作为湖北省的县级市,属于国家主体功能区划中的行政基本单元,如何在县域尺度层面上通过合理划分主体功能分区,调整和完善空间开发模式,推动县域经济社会可持续发展,成为所面临的一项重大而紧迫的课题。本文通过分析老河口市的建设情况和特点,从财政角度出发,提出了推进老河口市主体功能区建设和谐发展的政策建议。