推进监管模式转型 努力实现“四个统一”

一、围绕四个统一目标,积极推进监管模式转型统观四个统一,其本质和核心是监管,其目标是实现各项职能以及队伍建设的到位。只有抓好监管,推动监管模式转型,并以此统筹促进     

深化体制改革完善成品油价格形成机制

2000年6月我国实现了成品油价格与国际市场接轨。但现行作价办法的调价时间滞后，价格接轨简单机械，管理模式仍受计划经济和行政管理的影响，造成成品油价格仅是从形式上与国际市场接轨，并未实现市场机制的根本接轨，因而难以充分发挥其调节市场供求、事理配置资源的作用。从管理体制上看，价格管理的指导思想、职能和手段落后于现实市场经济体制改革的步伐，不仅遏制了现行油价机制的积极作用和应有活力，同时还造成了部分油品价格游离于接轨机制之外，油价体制和油价体系不完整。为此，建议政府进一步转变管理职能，以间接管理为主，维护市场4秩序，真正实现服务型管理的新模式，同时，本着责、权统一的原则，进一步扩大两大集团的定价自主权；联系国内市场状况，实现成品油市场机制的有机接轨；根据不同油品的产销特点，逐步实现航空煤油、石脑油、重油等产品的企业自主定价，并按照市场规则，理顺专项用油的价格。     

单位补充养老保险好处多多

上海的单位补充养老保险于1994年10月开始试点，1998年全面推进，已产生了明显的积极效应，受到了投保单位的欢迎。     

电力科学发展观的十大要点

5月18日,正值华东区域电力市场模拟运行正式启动之时,本刊与《电业政策研究》杂志联合召开“树立科学的电力发展观”研讨会。来自国家宏观管理部门及电力、煤炭企业与研究部门的20余位专家出席了研讨会,中电联副理事长叶荣泗主持了研讨会。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应世界发展潮流和我国发展大势提出的新型发展观。如何根据科学发展观的要求,确立下一步电力改革与发展的新思路,是摆在电力行业面前的重要课题;它不但决定着电力体制改革的方向,也决定着电力增长方式的选择。在这次研讨会上,诸位专家发表了十分精彩的见解,对我们更好地研究理解电力科学发展观有重要的借鉴与参考作用,特将部分专家的发言整理发表,下期还将继续刊发其他专家的发言。     

文化战略:发展趋势及管理模式

制定与现代化进程同步的文化发展战略不仅需要对传统文化进行反思,而且需要对固有的文化管理模式进行探讨。这是因为,文化管理是文化发展战略的有机构成部分,也是实现战略目标的基本手段和必要保证。在研究文化发展战略的同时,研讨与此相适应的文化管理模式,具有理论上和实践上的意义。     

先进文化引领企业发展

现代社会已进入“文化制胜”的时代。党的十六大报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”文化在综合国力竞争中的作用是这样，在企业实力的竞争中同样如     

名牌,也是国家的形象

创造中国名牌、振兴我国民族工业,以适应日趋激烈的国际、国内市场竞争,是增强我国经济实力和发展后劲、是保护和振兴民族工业的战略性问题。名牌,既是产品的形象,也是企业的形象,也是国家的形象。要加强舆论对名牌企业、名牌产品的支持,大力宣传我国名牌企业和产品,帮助企业与国际名牌企业相抗衡,在全社会树立中国名牌的意识。争创世界名牌,功在当代,惠及千秋。只要全社会共同奋斗,努力创造和保护我国名牌企业和产品,就能使它们以更强的实力、更大的规模参与国际竞争,创造出中国的国际名牌企业和名牌产品。     

美国航空航天局最新战略规划及其发展趋势

美国国家航空航天局(NASA)是美国最大的联邦研究开发机构,也是世界上拥有最多、最先进和涉及领域最广的技术的机构。为了适应国际空间科技发展的不断变化,以及近年来经费削减等方面的压力,NASA最近重新制定了面向21世纪的战略规划,对发展方向作了较大的调整,对机构及管理也将进行改革。NASA的战略规划代表了当今第一空间大国的航空航天战略,也在很大程度上反映出目前整个世界空间科技的发展趋势。     

美国计划建设下一代国际互联网

美国白宫去年宣布了下一代国际互联网(Internet)计划,在该计划下,美国将用比目前传输速率快100—1000倍的高速网络把大学和国家实验室联网,并进行网络新技术试验和新的应用示范。下一代Internet采用超高速的全光纤网络和宽带技术,具有许多现有网络所没有的高性能,如实时多媒体传输、与远距离超级计算机联网、科学家可在共享的虚拟工作环境进行合作等。 本文简要介绍了该计划的内容、目标、关键技术、经费来源以及计划的实施等情况,供读者参考。     

跨地区经营的增值税一般纳税人偏低的原因分析

一、跨地区经营企业的资本构成、经营方式及增值税税负状况１．跨地区经营企业的资本构成和经营方式。现阶段，跨地区经营企业的资本结构主要有以下几种：１．注册资金全部由总公司出资，由总公司跨地区成立独资的分公司从事经营。２．总公司以其生产的产品作为投资与经营地的自然人、法人等共同成立有限责任公司，跨地区从事经营。３．总公司跨地区设立办事处，由办事处在当地设立商业网点从事经营。跨地区经营企业的经营业务大多是经销总公司生产的产品，经营方式以批发、零售为主，从行业来看，多为商业企业。２．跨地区经营企业的增值税税负状况。实践证明，我国增值税的税负是较为合理的，改革后的增值税，不仅与消费税一道成为我国商品流转环节的主要税种，而且其在我国财政收入中所占据的地位也日益重要。但目前跨地区经营企业的增值税税负普遍偏低，尤其是商业企业一般纳税人，其增值税税负大部分在０．０１％左右，有的甚至为零。这些企业的业务量一般都很大，发票用量多，管理难度大，而缴纳的增值税却很小，甚至长期不缴纳增值税。对此，有的税务工作者形象地比喻为“只施肥，不结果。”二、跨地区经营企业增值税税负偏低的原因分析我们认为主要有以下几个方面：１．跨地区经营企业以“平进平...