规制行政性限制竞争行为是中国《反垄断法》的必然使命

规范公平竞争的法律是市场经济最重要的法律之一,素有“经济宪法”之称,在世界各国受到相当的重视。加拿大1898年制定世界上第一部现代意义上的竞争法,美国紧随其后所制定的包括《谢尔曼法》在内的一系列竞争法,以反垄断为其宗旨被世界上许多国家仿效。当前,世界范围内掀起了管制改革的浪潮。特别在垄断性行业领域,管制改革更是如火如荼。市场经济发达国家进行的以解除管制为核心的改革是主流方向,如日本政府实施的解除管制改革三年计划,减少和清除反垄断法的豁免条款;澳大利亚政府也在着力推行全国统一竞争法的普遍适用,并对公用企业引入竞争机制。由于受到国内经济寻求发展和国际经济全球化的内外压力,大多数发展中国家也加入了管制改革的浪潮中,如印度政府对基础服务业电信、电力等领域实施的开放市场的管制改革。然而,解除管制绝不等于取消管制或者不管制。解除管制与重新管制是一对相辅相成的矛盾体。市场经济经典理论及多年来市场经济实践早已证明,市场不是万能的,由于利益主体追逐价值最大化的本性,市场也有失灵的一面,市场的有效运行需要政府的干预,但政府干预一定要遵循市场规律,要服务于市场。在缺乏市场经济传统和管制经验、市场经济法律制度很不完善的国家和地区,盲目解除管制后,许多领域处     

论对引人误解、误认不正当竞争行为的法律禁止

竞争是市场经济最基本的运行机制,以最小的成本取得最大的收益是竞争的基本出发点。在谋取利益动机的驱使下,竞争的过程总是交织着正当与不正当的竞争行为。不正当竞争行为是一种动态的人类活动,由于经济生活是一种呈发展趋势的过程,随着经济生活的变迁,不正当竞争行为也会不断变换手段,呈现出复杂性和变化性。采用欺骗手段进行交易是各国反不正当竞争法均予以禁止的行为,该手段中尤以引人误解、误认更具有迷惑性。在现实经济生活中,引人误解、误认的不正当竟争手段使众多的消费者上当受骗,已成为影响市场经济健康发展的“公害”。…     

完善《反垄断法》实施之我见

在肯定《反垄断法》实施以来成就的同时，也要看到中国《反垄断法》实施过程中面临的种种问题和不足。为推动《反垄断法》有效实施和竞争政策的长足发展，需要采取一系列措施，包括：进一步从优化反垄断法实施的法治和政策环境、推动政府职能转变和垄断行业改革、探索更为有效的反垄断法组织体制、提高反垄断法实施的透明度和专业性、规制行政性垄断等方面齐头并进、与时俱进地规制新经济等领域出现的新型垄断行为、进一步弘扬竞争文化，以构建文明与合作的竞争关系。     

多边化趋势--WTO《政府采购协议》与我国政府采购立法

《政府采购协议》(The Agreement on Government Procurement,简称GPA)是世界贸易组织下辖的四个诸边协议之一.所谓诸边协议(plurilateral agreement),亦称复边协议,是多边协议(multilateral agreement)的对称,多边协议要求世贸成员"一揽子"接受,只要加入世界贸易组织,就要受其约束.而对于诸边协议,世贸成员可自愿加入,加入诸边协议并不是成为世贸成员的必需条件;诸边协议只对签字国有效,其所确立的权利与义务并不当然地及于世贸组织的所有成员.     

供应商利益是重心

一、供应商利益是政府采购法的重心 政府采购关涉的利益颇多,主要有以下几个方面:首先,政府采购关涉公共利益。政府是公众的代表,其职能是实施公共管理,为社会提供公共服务。政府采购的质量直接影响政府提供的公共服务的质量。其次,政府采购关涉供应商的利益。供应商是采购合同的竞争者,获得政府订单的供应商是交易风险和利润的承受者,采购合同授予是否公正以及合同条件是否公平直接关系到供应商的切身利益。最后,政府采购关涉采购需求机关(用户)的利益。采购需求机关是采购标的的直接消费者,采购标的的质量、规格是否符合采购需求机关的要求,是衡量一个采购案例成功与否的重要标准。     

中国反垄断的立法重点

由于各种市场主体的实际市场控制能力的不同,进行反竞争能力的活动也是不同的。而当前经济生活中比较突出的是两类主体,即公用企业与在华跨国公司。我们可以预见,在今后的竞争执法中,针对这两类主体的行为的规制将是一个重点与难点。     

争取政府订单——解读《政府采购法》

“面对数目巨大的政府采购,如何充分利用《政府采购法》设定的规则获得政府订单,将是今后作为潜在供应商的企业所面临的重要挑战