新疆生产建设兵团农垦经济研究会第四届理事会工作报告

各位领导、各位理事、会员代表:现在,我受新疆生产建设兵团农垦经济研究会第四届理事会委托,向大会报告本届理事会工作,请予审议。一、4年来的主要工作情况新疆兵团农垦经济研究会是一级学会,同时是中国农垦经济研究会团体会员,与新疆生产建设兵团体改研究会合署办公。下设研究     

兵团加快非公有制经济发展问题研究

兵团在屯垦戍边特殊体制条件下,充分认识非公有制经济发展在全面建设兵团小康社会、进一步增强经济活力、提高经济效益、发展壮大兵团、致富职工群众过程中具有重要作用。本文主要就兵团非公有制经济发展现状以及兵团发展非公有制经济的有利务件、存在问题和制约因素等进行了分析,并就进一步加快兵团非公有制经济的发展提出了放宽非公有制经济市场准入;加大对非公有制经济的财税金融支持;完善对非公有制经济的社会服务; 依法保护非公有制企业和职工的合法权益;引导非公有制企业提高自身素质;改进对非公有制企业的监管和加强对非公有制经济指导和政策协调等基本观点。     

职工负担：团场减负情况分析及展望

兵团党委将减轻团场承包职工负担工作，作为落实科学发展观、立党为公、执政为民的一项严肃的政治任务，作为以人为本、关注民生、构建和谐兵团的根本性措施，作为履行中央赋予兵团“建设大军”、“铜墙铁壁”、“中流砥柱”三大作用，建设屯垦戍边新型团场的一项基础性工作，已经取得了阶段性成果。要建立减负长效机制，彻底减轻团场职工的负担，还必须从深化改革，理顺关系，创新机制着手，进一步加大减负力度，实现减轻职工负担“三步走”的工作目标。     

兵团减轻职工负担工作述评

本文主要就2006年兵团减轻团场承包职工负担工作情况以及特点进行了分析,并提出2007年兵团减轻职工负担工作还应关注把国家免除的类似农村“乡镇五项统筹”收费的好处全部落实到团场承包职工身上;清理和规范团场收取职工土地承包费项目,合理分担团场管理费和补贴团场社政公共费用;农资统一采购,实行“一票到户”;农副产品实行订单收购,与市场接轨;推进团场机构改革,精减机构和人员,加强预算管理,规范公务开支,降低管理成本;加强农用生产资料的管理,降低生产成本,增加承包职工收入;严格清理团场承包土地人员身份,扩大在职职工定额管理面积等问题。     

对南疆农牧团场及工交建商企业改革情况的调查

2001年10月26日至11月10日，兵团党委政研室一行4人，历时16天，行程5000公里，就贯彻执行“1 3”文件、“1 8”文件、微观市场主体经营自主权、规模经营与发展小农场等内容，对一、二、三、十四师的10个工交建商企业、7个团场、11个连队、10个农户、150余名干部职工开展了调查，期间与师团连、农户共进行了32次座谈会，并分别到企业生产一线、大田、农户、车间、地头与职工深入交谈。     

对南疆农牧团场及工交建商企业改革情况的调查

2001年10月26日至11月10日,兵团党委政研室一行4人,历时16天,行程5000公里,就贯彻执行"1+3"文件、"1+8"文件、微观市场主体经营自主权、规模经营与发展小农场等内容,对一、二、三、十四师的10个工交建商企业、7个团场、11个连队、10个农户、150余名干部职工开展了调查,期间与师团连、农户共进行了32次座谈会,并分别到企业生产一线、大田、农户、车间、地头与职工深入交谈.     

兵团医药卫生体制存在的主要问题及改革建议

一、兵团"三项改革"的必要性和重要性 "三项改革"(医疗保险制度和医药卫生机构、药品生产流通体制改革)是党中央、国务院的重大决策,是关系建立完善的社会保障体系、维护广大职工群众切身权益的重大问题.搞好三项改革,是企业改革发展的必要条件,是关系到兵团改革、发展和稳定大局的战略性任务.     

兵团经济发展中的工业化问题

兵团经济发展中的工业化问题公天亮在兵团经济发展中，工业化始终是一个引人关注的重要问题。＂八五＇＇期末、＂九五＂期初，正是处于工业化初期阶段的兵团经济进行结构转换的重要历史时期。能否正视并采取积极措施推进工业化，关系到兵团经济的快速、健康、持续发展。一...     

对农场职工经营自主权的合理认定

在不断深化的改革过程中，兵团农牧团场适应社会主义市场经济体制，制度创新和机制创新取得了很大进展，两费自理、土地长期固定、两用地划分等政策的实施，使团场焕发了新的生机和活力。但是，在计划经济向市场经济转轨中，仍有一些关系由于兵团特殊的体制惯性而没有理顺。其中，职工经营自主权问题理顺难度就非常大。由于在自主权内容界定、“职工”内涵界定、不同管理方式下怎样区别对待、种植内容不同如何区别对待等方面存在着很多具体问题，使职工经营自主权在实际执行过程中很难清楚的认定。大体上是团场说有，职工就有经营自主权；团…