转型时期中国政府行政行为的规范化及其限度

中国社会正处在一个伟大的变革与发展历史时期。中国社会将逐步由一个高度集权的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换,社会的政治与文化将随之发展,中国政府的行政行为也将经历一个从传统规范的逐步打破、废止到新规范逐步塑造、建设和确立的过程。这是一个宏伟的创新过程,是一个伟大的建设过程。这个过程是中国经济、政治文化和社会发展的题中应有之义,是这一历史发展的基本要求,也是不容人们忽视与回避的迫切而具有战略意义的历史性课题。     

评估中央政府的工作绩效

评估政府工作绩效是一个重要的理论与实践问题,也是行政管理科学和政府行政管理工作重要的组成部分。几十年来,西方工业化国家为了改善政府行政管理水平,提高政府工作效率及服务品质对评估政府工作绩效进行了长期的探索,取得了明显的成效,评估政府绩效的理论也有很大的发展。本文翻译的文章是1992年由英国著名布莱克威尔出版商出版的《公共服务管理手册》中卷首篇。作者是英国监察与审计总监、英国国家审计办公室主任。该作者还曾在英国国防部和英国北爱尔兰办公室担任过一系列高级职务。作者以其丰富的行政管理实际经验及扎实的理论对评估政府工作绩效问题进行了深入地讨论。     

爱立信在中国

瑞典爱立信公司是国际电信市场上处于领先地位的公司,排名世界管理最佳公司之列,与中国的贸易及合作已达一个世纪之久。日前,本刊记者就爱立信公司在中国发展的规模、前景等问题,采访了爱立信的两位领导人。     

美国政府在房地产市场中的角色与作用

美国房地产产业是美国经济发展的几个重要支柱产业之一。房地产开发商、房地产交易服务中介组织,按照公平竞争的原则,为私人住宅、商业、工业和旅游娱乐业用房提供广泛的服务。政府作为竞争的裁判,制订各类法律,保护和规范公平竞争,同时对市场不能承担、不愿承担或难以承担的领域,进行直接的或间接的介入,提供法律、政策的和经济的干预和支持,     

走向分权制的中央与地方关系

建立科学合理的中央与地方关系是世界各国面临的一个共同的课题。进入70和80年代以来,由于世界经济、政治的发展和新技术革命的突飞猛进,无论是工业化国家还是非工业化国家都在纷纷研究和调整中央与地方的关系。因此可以说调整和改革中央与地方关系是世界范围内行政革新的一项重要内容。     

从第七届国际反贪污大会看国际反贪污斗争的新趋势

由中华人民共和国最高人民检察院和国家监察部联合主办的第七届国际反贪污大会于1995年10月6日至10日在北京召开。来自89个国家和地区的900多名政府官员、法官、检察员、律师、专家和教授与会。大会收到论文252篇。在与会的国(境)外500多名代表中,有副部级以上的官员92人,其中副议长6人,正部级36人。此外还有相当一批知名学者、专家与会。中国代表240多人与会。 从国(境)外代表区域分布情况看,     

论资金流向对劳动力流向的诱导作用

1.资金流向和劳动力流向的关系劳动力和生产资料是构成生产力的要素,而生产资科又是物化了的资金形态。因此,对于社会生产来说,资金和劳动力两者的关系如水乳交融,密不可分,无论是脱离了资金的劳动力,还是脱离了劳动力的资金都形不成生产力。所以,劳动力的流动需要资金的流动,而资金的流动必定会带动劳动力的流动。     

乡镇改革面临五大难题

湖北省试点地的乡镇综合配套改革成效显著,同时也遇到一些具有普遍性意义的问题,需要在下一步的改革中注意解决: 一是乡镇政府的定位,以及由此所涉及的乡镇政权架构的相应调整和完善.农业税取消后,乡镇机构的内部关系、乡与县之间的关系、乡与村之间的关系、村与组和村民之间的关系,乡镇政府与农村农业农民的关系等等,都需要重新定位,乡镇政府需要探索开展农村工作的有效手段.     

政府机构改革的革命性特征

1998年3月,第九届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案,是在认真总结以前的机构改革,尤其是改革开放以来历次机构改革经验和不足的基础上形成的。它进一步明确和确定了中共党的十五大提出的机构改革目标和原则,为政府机构改革工作指明了方向。 深刻认识机构改革的目标和原则