“三农”问题要靠“三化”解决

农业、农民、农村是三个密切相关的命题。改革开放后 ,曾经得到一定程度缓解的“三农”问题 ,如今又突显出来 ,以至成为国人最为关注的热点和难点问题。“三农”问题的症结何在 ?如何解决 ?我们认为 ,“三农”问题的症结是“三弱” ,即 :农业之所以成为“问题” ,最主要的是至今尚未改变其“弱质”状况 ,自然风险、市场风险时时袭击着农业 ,使农业难以自我积累、自我发展 ,难以根除“体质衰弱”的痼疾 ;农民之所以成为“问题” ,最主要的是至今尚未改变其“弱势”地位 ,其收入增长缓慢而造成的经济地位低下 ,也制约着其社会地位的提高 ,使农…     

论完善土地流转机制的系统工程

搞好土地流转是搞活农村经济的必要条件,然而长期以来土地流转不畅,原因则在于土地权属不明、土地科学评价体系不健全、农村社会保障缺位以及基层政府违背农民意愿,利用土地寻租等等。因此,完善土地流转机制不是某一方面的措施可以解决的,必须把它当作一项系统工程来抓,多头并举、统筹规划。     

解决“三农”问题在于实现“三化”

本文从“三农”问题存在的原因入手,分析了改革开放后,国人最为关心的热点和难点问题。认为“三农”问题的症结是“三弱”使然,即农业的“弱质”,农民的“弱势”,农村的“弱位”;解决“三农”问题要靠“三化”即农业问题要靠农业的“产业化”解决,农民问题要靠农民的“非农化”解决,农村问题要靠农村的“城镇化”解决。     

论完善土地流转制度的系统工程

促进土地流转，把农民从土地上解放出来，是现代工业化的要求，也是全面建设小康社会的基本前提之一。对于土地流转国家政府的态度历来是明确的，1984年的1号文件、1993年的中央11号文件、1997年的《关于稳定土地承包关系的通知》以及《土地管理法》和《农村土地承包法》，都是鼓励土地流转的。然而，在如此的公共政策支持之下，土地流转的现状却不容乐观，现实中的土地流转不仅速度缓慢，范围狭小，且有许多不尽人意的地