地质调查法律体系框架研究

系统分析了我国地质调查法律体系状况,提出构建地质调查法律体系的基本思路,应遵循法制统一原则、立足公益原则、体制创新原则、注重国情原则和借鉴国外经验原则。地质调查立法应是程序法与组织法的结合,是经济法和社会法的结合,是科学与管理的结合。从地质调查的时间(作业流程)、空间(作业范围)和专业(基础、矿产、环境)等3条主线,初步探讨了我国的地质调查法律体系框架;提出按照"抓龙头、补空白、修现行、快配套"的原则,优先出台"地质调查条例",尽快制定和完善我国地质调查相关法律法规等建议。     

国土资源科学技术奖励综述

“国土资源科学技术奖”是国土资源部对“九五”以来国土资源科技领域取得的优秀成果进行奖励，为了让有关部门及时了解情况，本文就申报成果的数量，类别，评审结果等基本情况作一介绍，并就这项奖励对推动国土资源成果管理和转化工作作了两点分析，同时对该次奖励工作暴露的三点问题进行了讨论。     

加拿大矿产勘查投资抵税股票政策及其启示

加拿大矿业的繁荣,与其实施的矿产勘查投资抵税股票政策关系密切,该政策通过市场机制,巧妙、简便、有效地调节政府、勘查企业和投资者三者利益,将本该收归国库的个人税收直接用于支持草根勘查,为矿业资本市场注入了新的活力;矿业公司筹得资金,成为勘查活动的主体;投资者税收获得减免,并确定了投资获利的机会。加拿大矿产勘查投资低税股票政策对我们启示有三点：首先,草根勘查是矿产繁荣的基础,国家应制定相关政策鼓励草根勘查;其次,通过市场机制,有效吸引社会资金进入矿产勘查;第三,成功的政策需要在实践中不断调整和完善。     

澳大利亚矿产勘查计划及其启示

进入新千年以来,全球矿产勘查进入新一轮周期。澳大利亚矿产勘查虽然投入不断增加,但是投入矿产勘查的资金由20世纪90年代中期占全球总量的20%下降到2011年的13%,矿产发现率明显下降。为促进矿产勘查工作,澳联邦和地方政府自2010年以来,先后实施了一批矿产勘查计划,其主要工作内容包括3个方面:①加强公益性地质调查工作,增强"绿地地区"竞争前数据的获取,以降低找矿风险;②对小型勘查公司钻探工作给予财政补贴,增强勘查公司抭风险能力;③科研机构、地调机构、大学和矿业公司联合攻关,开发新技术,创建新理论,推动成果的应用与转化。这些思路和做法值得我国借鉴,建议明确政府与市场分工,充分发挥公益性地质工作的引导作用;进一步明确地质勘查基金的定位,对勘查风险较高的地区,实行钻探补贴;建立地质勘查技术战略联盟机制,实现政府与企业共同投资,科研院所(校)进行技术研发,形成有利于地质勘查技术创新与转化的机制。