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随着我国国民经济的迅速发展,煤炭供需关系之间的矛盾日益突出。造成这种矛盾的主要原因,除了煤炭生产能力不足之外,一个重要的因素,就是煤炭的运输问题,一方面是东部沿海地区严重缺煤;另一方面是山西、陕北、内蒙南部地区有煤运不出。目前,已查明开采条件好的煤炭资源,主要分布在山西、陕北、内蒙自治区南部地区,将是今后我国能源的主要生产基地(以下简称为山西能源基地)。据有关部门的资料估计,至2000年和2020年,全国的煤炭产量将达到15亿吨和25亿吨左右,其中山西能源基地的产量将占7亿吨和15亿吨
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