自然保护区管理转型:核心问题探析

自然保护区具有明显的正外部性,对于优化生态,保持生物多样性具有不可替代的作用。按照科学发展观的要求,中国自然保护区管理体制必须进行转型方能实现持续发展。自然保护区管理转型亟待破解发展定位、补偿机制、财政投入、法律法规建设等问题。只有妥善解决好这些问题,自然保护区才能真正迈入发展的快车道,国家赋予自然保护区的战略意图也才能得以实现。     

自然保护区管理体制创新:两个维度的思考

自然保护区是典型的生态型公共产品。经过多年的发展,自然保护区在保护生态环境,促进生物多样性的作用日益突出。当前需要从宏观及微观两个维度完善自然保护区管理体制。宏观层面需要调整不同级次政府自然保护的职能,加强和完善环境保护行政主管部门的综合管理职能,同时明确自然保护区主管部门的管理职能。微观层面需要发挥管理机构、当地居民、市场主体及社会组织的协同作用,提升自然保护区管理的有效性。