应妥善解决好九五年乡统筹费预算方案中出现的矛盾

应妥善解决好九五年乡统筹费预算方案中出现的矛盾作为经济欠发达地区的江苏省如皋市，九五年乡统筹费预算方案将会遇到什么问题，笔者认为：一、按政策上限＂提取＂，按政策下限＂使用＂，缩小矛盾。江苏省如皋市现有５３个乡镇，１２８．３２１万农业人口，１９９４年农...     

应把“工”当钱来管

应把“工”当钱来管按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》规定，“劳务”是农民负担的一种形式，它与“费用”一样，同样存在着分摊问题，即不出工者出钱。因此，加强对公用工（即“两工”）管理同样事关农民负担，是农民负担监督管理工作的重要内容。据对江苏省如皋...     

实行“一定几年不变”稳定农民负担的关键在哪里

实行“一定几年不变”稳定农民负担的关键在哪里●季希富邱正林夏映和刘建玲实行农户的村提留乡统筹费额一定几年不变、按年度收取的办法，较之《农民承担费用和劳务管理条例》中规定的按照“上一年农民人均纯收入”逐年计提的办法，在某种程度上可以防止和避免“人均纯收...     

灌渠防渗处理的经济效益分析

灌渠防渗处理的经济效益分析江苏省如皋市农工部季希富江苏省如皋市东陈镇邱正林周书凤地处长江“金三角”的江苏省如皋市素有鱼米之乡之称，每年的水稻面积占耕地的６５％左右（达４万多公顷）。灌渠是水稻生产的主要基础设施之一。长期以来，由于农村经济欠发达，农业积...     

应把“工”当钱来管

应把“工”当钱来管随着家庭联产承包制的建立，农村有许多靠一家一户办不到、办不好或办了不合算的事业，需要通过发挥集体统的功能，利用劳动力富裕的优势，组织一些农村劳动力付诸实施，＂以劳代资＂，公用工便因此而客观存在。公用工包含了《农民承担费用和劳务管理条...     

农民合同内负担“一定几年不变”引发的思考

按照中发（１９９６）１３号文件精神“有条件的地方，可以实行农户的村提留乡统筹费额一定几年不变，按年度收取的办法”，这种计提办法的改革，较之《农民承担费用和劳务管理条例》中规定的按照“上一年农民人均收入”逐年计提的办法，具有相对满足农民渴望，稳定负担的适应性，在某种程度上可以防止和避免“人均纯收入”中的“水份”对“负担”的影响。但如何真正做到“一定几年”后保持负担的相对稳定，笔者结合江苏省如皋市一度实行“一定三年基本不变”先后两轮的实践，认为以下几点值得加以研究和注意。一、尽量防止和避免“合同外”…     

集体资产承包金确定的原则

集体资产承包金确定的原则季希富，邱正林，陈宝元农村实行家庭联产承包制后，许多地方将村组集体资产承包到户管理使用，其承包金的确定不仅涉及到承包者与村组集体之间的利益分配．而且关系到集体资产的保值、增值。笔者通过对江苏省如皋市１０个村、２０份集体资产承包...     

如皋市农村奔小康实现程度简析

如皋市农村奔小康实现程度简析江苏省如皋市委农工部季希富，邱正林，李华改革开放以来，地处长江金三角的如皋市经济得到迅速发展，广大农民已告别了＂温饱＂，一部分农民已经（或正在）向＂吃饭讲营养，穿衣讲高档，住房讲宽敞，出门图爽当（快捷、方便），手提大哥大，...     

应把“工”当钱来管

应把“工”当钱来管季希富，许秀璋，康视元，邱正林随着家庭联产承包制的建立，农村有许多靠一家一户办不到、办不好或办了不合算的事业，需要通过发挥集体统筹的功能，利用劳动力富裕的优势，组织一些农村劳动力付诸实施，＂以劳代资＂，公用工便因此而客观存在、公用工...