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试论国有农场企业特点及其改革方略○郝界洲（一）国有农场属于国有企业是无可置疑的。但国有农场与国有工商企业相比又有着明显的不同。其一，“三农”性特点突出。所谓“三农”就是农村、农业、农民。国有农场一般是在特定的历史条件下，通过垦荒戍边、围湖造田等建立起... 相似文献
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依法规范场办企业法人地位问题亟待解决──湖南省常德市农垦场办企业的调查与思考郝界洲湖南省常德市农垦系统９个大中小型农场，共有场办企业１１１家。场办企业在农场经济发展中发挥了重要作用，是农垦经济的重要支柱。但是场办企业法人权利义务不规范，不能独立承担民... 相似文献
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在国有农场建立管理区,旨在强化社会管理,减轻农场负担,促进本区域内社会和经济的快速发展。但如何实现这个目标,充分发挥好管理区的组织与管理作用?通过三年多的实践,我们认为要突出解决好管理区的功能定位和职能配套问题。一、明确管理区的组织属性,是管理区功能定位的重要前提管理区既不是法律意义上的行政区划与政府组织,也有别于企业和事业单位的组织体系。怎样给管理区这种机构定性呢?湖南省的做法是:依据国有农场具有社会性、企业性、农村性和区域性的内在特点,考虑诸多历史因素,对农场管理区一般都定性为上级政府所属的县级或副级县… 相似文献
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国有农场加速发展个体私营经济的探索郝界洲，王炳明随着经济改革的深化，特别是社会主义市场经济的发展。个体、私营经济悄然兴起，发展较快。但在国有农场中个体私营经济发展却根缓慢。１９９４年湖南省常德市农垦系统中个体、私营经济的从业人数仅３５４６人，占农垦总... 相似文献
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在国有农场设立管理区 ,建立行政、财政、司法职能机构 ,转换企业机制 ,建立现代企业制度 ,这是湖南省国有农场体制改革的方向。但对改制后的国有农场如何进行政府管理 ,这又是一个新课题。笔者从湖南省常德市的实践出发 ,认为国有农场改制后 ,政府管理要从以下五个方面实施转变。一、变企业管理为区域管理。国有农场是一个集社会性和企业性为一体的区域实体。但国有农场未设管理区时 ,政府仅承认其企业性的一面 ,而对其社会性的一面可以不履行责任和义务。因而 ,农场在像其他企业一样依法纳税外 ,社会事业和社会事务的管理都由农场自行承担… 相似文献
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加速常德市国有农场产业化进程的战略构想毛先金郝界洲常德市国有农场农业产业化已有一定的基础。全市９个大中小农场，３．１万多公顷土地，１１．５万人口，已形成了粮、棉、油、猪、鱼、果、蔗、茶、林等农业主导产品和相应的生产基地，二、三产业已建立了造纸、制糖、... 相似文献
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今年年初召开的中央农村工作会议明确提出 ,为适应农业和农村经济发展新阶段的要求 ,必须大力推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,全面提高农业和农村经济的素质和效益 ,增加农民收入。这是我国农业和农村经济发展新阶段的中心任务。为全面实现这一工作目标 ,必须认识农业经济发展新阶段的基本特征以及所应采取的工作方略。一、基本特征(一 )国际化。农业产品从品种、品质、价格到所能实现的价值都与全球经济相联系 ,农业和农村经济效益日益受国际市场制约。一方面 ,我国传统的农村经济结构受到国际市场强烈冲击 ,另一方面又为我国农村经… 相似文献
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中共湖南省委[2000]4号文件《关于国有大中型农场体制改革的意见》，旨在全省国有大中型农场建立健全行政管理体制、司法体制、财政体制和符合现代企业制度要求的运行机制这样一种既优于原来的农场、又优于现在县区的“双优”体制。在常德市委市政府的直接领导和各有关部门的大力支持下，市直三家国有农场都建立了管理区，农场的体制改革已经迈出了重要步伐。尽管改革还处于破土奠基的阶段，但其“双优”的特点与优势正在显现。 相似文献