加强钼资源宏观调控 限产保价提高话语权

钼矿是我国重要的优势战略资源。2005年以来我国钼矿产量的增长速度快于需求量的增长,产量远远超过需求量,钼产量的30%以上用于出口。目前我国钼行业存在投资过热,开采无节制,产能过剩,以及采权权管理混乱等问题。政策建议：将钼矿资源纳入我国总量调控矿种;调整优化矿产资源消费结构,发展钼深加工产品;加强对钼矿资源的战略储备;提高开发准入门槛,推动资源整合,走产业集聚化道路;调整出口政策,将出口压缩到合理的水平。     

重要矿产资源总量调控实施效果分析与评价--煤炭、钨、锑、锡、钼、稀土、萤石

综合分析我国煤炭、钨矿、锑矿、锡矿、钼矿、稀土和萤石等重要矿产资源总量调控实施效果：钨矿超指标生产情况严重,但价格提升,出口效益大增;锡、锑矿总量控制实施总体情况较好,但正在失去资源优势;钼矿生产年度计划指标执行较好,但各地投资热情高涨,一旦失控,将对市场形成巨大压力;稀土超指标生产势头得到遏制,虚报瞒报、走私出口问题严重。政策建议：提高总量调控监测手段;提高矿产资源开发市场的准入门槛;建立部际协调会商制度,完善管理制度体系;加快战略性矿产的储备基地建设;调整矿业税费政策;推动资源整合和企业兼并重组;加快推进国家规划矿区建设;加强法制建设;强化市场投资推动作用,抑制产能过剩。     

继续坚持矿产资源总量调控政策——规划先行

矿产资源总量调控是国土资源"十二五规划"的重要内容,矿产资源规划的宏观调控重点放在总量调控、结构和布局优化调整等方面。我国从1999年正式实施总量调控政策,十余年来在保护优势资源可持续发展方面发挥了重要作用,煤炭、钨矿、锑矿、锡矿、稀土等我国优势矿产自2006年起逐年实行总量调控,严禁保护性开采的特定矿种超计划开采和超计划出口,调控措施在"十一五"期间发挥了较好的作用。在十二五期间提出"开源、节流、布局"新的资源要求,应继续实行总量调控政策,适时扩大总量调控的范围,规划先行。     

全国省级地质调查院现状分析及发展建议

2016年,中国地质调查局、国土资源部矿产勘查技术指导中心、中国地质调查局发展研究中心等单位,实地调研了全国19家省级地质调查院(局)。了解了财政体制、科技体制、供给侧改革和事业单位分类改革等新形势下地质调查院的基本情况;梳理了新形势下省级地质调查院对接"十大计划",在公益性基础性地质工作、科技创新等方面的设想;分析了省级地质调查院在地调项目、科技支撑、资料服务、局院关系、改革发展、人才队伍建设等方面存在的问题;提出构建高效、顺畅的协调联系机制的建议:一是要明确省级地质调查院定位,二是要统筹规划国家与地方两级地质调查工作,三是要加强局院联系。