生态保险:内涵、市场失灵、政府救济与现实选择

生态保险问题是一个全球性的问题,是保险业正在拓展的一个新领域,也是保险理论研究的一个新课题。深刻剖析生态风险的特殊内涵,明确指出目前生态保险存在的"市场失误"问题,并针对此问题提出政府干预是解决问题的根本方法,从而为我国生态保险制度的建立和完善提供现实选择。     

江苏省农村居民点用地整理论述

江苏省开展农村居民点用地整理的探索和实践表明：对农村居民点用地进行整理，是集约利用土地，发展社会经济，尽快实现城乡一体化发展的必经之路。本文就江苏省农村居民点整理及土地集约利用的情况作分析和论述。[编者按]     

公众参与式耕地保护探析

耕地保护问题已成为我国经济、社会和生态可持续发展的重要问题,耕地的数量和质量严重关系到国家的粮食保障和生态安全。我国目前的耕地保护的严峻形势迫切需要对传统的耕地保护模式进行变革,探索新的更有效的耕地保护模式,公众参与式耕地保护模式应运而生。文章从公众参与概念的提出和特点、公众参与耕地保护的原因、公众参与耕地保护原则和公众参与耕地保护的运行机制分析方面对公众参与式耕地保护进行尝试性探索。     

乡村旅游对农民土地权益影响的实证研究--以南京市石塘村为例

乡村旅游产业的发展对解决三农问题具有非常重要的现实意义。石塘社区是南京市乡村旅游开发较为典型的区域,在乡村旅游开发的过程中,农地流转使得农民土地权益受损。因此,采用描述分析法的研究方法,实证分析乡村旅游开发对农民土地处置权、土地收益权和知情权的影响,为我国乡村旅游开发提供借鉴,对实际工作者有指导意义。     

构建社会保障型的征地补偿安置机制

(一)建立社会保障型的征地补偿安置制度的现实意义 近年来,征地改革试点城市积极探索出一些适应社会需求的征地补偿安置方式,其中有的具有普遍借鉴意义:     

我国开发区土地利用现状、成因与对策

我国开发区的设立有力地推动了社会经济的发展，但开发区用地存在不少问题，特别是在新一轮经济热潮涌动下，许多地区以建设开发区为名义大肆圈地，引发了许多社会问题。文章探讨了开发区用地利用现状、成因与对策，同时提出了两个亟待进一步研究的问题。     

土地征用制度改革与创新：一个经济学分析框架

本研究主要从经济学角度探讨国家动用征用权的原因以及由此产生的滥用征用权、征地范围过宽和补偿不合理等征用绩效问题。在此基础上，试图将土地征用两个主要的构成要件即公共目的(或公共利益)和公平补偿纳入同一个框架进行分析，从而为土地征用制度改革和创新的研究提供可资借鉴的理论分析框架。     

基于多层级指标体系的城镇低效工业用地认定与查询*——以山西省榆社县为例

［目的］基于地方普遍反映低效工业用地利用量最大，程度最重的问题，文章将探寻城镇低效工业用地认定和查询的新方法，为地方政府科学化、层次化管理工业用地提供帮助，更好地促进土地资源的集约节约利用。［方法］基于多层级指标体系，以企业基础设施完备度为控制轴，企业经济效益和社会效益为评价轴，构建工业用地三维认定查询模型，创新工业用地的结果查询模式。［结果］以山西省榆社县为例，采用多层级指标体系能够得出，越是规模以上企业，其基础设施越完备、经济效益和社会效益分值越高，从侧面也可以反映出来地均税收和地均产值是造成该宗地高效利用和低效利用的关键。［结论］采用多层级指标体系确定的低效工业用地于与《山西省城镇低效用地编制要点》中确定的低效工业用地一致。且多层级指标体系不仅能将工业用地划分为高效利用、一般利用、低效利用、极差利用4个层次，还能对每个层级的分数进行比较，从而找出低效用地产生的原因，更好地指导地方政府对于工业用地的差异化管理和再开发工作。     

基于农民福利的宅基地流转模式比较与路径选择

研究目的:揭示现有3种宅基地流转模式,即政府主导模式、集体推动模式与农民自发模式下的农民福利状况,并提供改善路径。研究方法:比较研究法与理论模型法。研究结果:(1)从短期来看,在无法改变城乡土地市场二元分割现实的情况下,集体推动宅基地流转模式最有利于增加农民福利,而其他两种模式由于存在政府垄断和隐形流转致使农民福利损失较多;(2)从长期来看,增加农民福利的有效途径在于实现政府主导、集体推动和农民自发三种模式向宅基地市场自由流转的转变。研究结论:有条件地区尝试推行集体推动宅基地流转模式,不具备条件地区需提高拆迁补偿标准或规范隐形流转,最终3种模式都需向市场自由流转转变。     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。