农村信用社改革:答案不仅在票据兑付——对农村信用社“花钱买机制”的深层思考

刚刚过去的2006年是农村信用社专项央行票据兑付的第一年,央行票据兑付的申请、审核、兑付工作陆续展开,有的农信社票据兑付一举成功,有的失败而归。花钱能否买到机制,如何买到机制,有哪些问题值得关注?本期“一线话题”栏目特别约请来自基层人民银行、银监局、农村信用社的相关人士围绕专项央行票据兑付问题进行了探讨。     

防范损伤券复点风险重在创新监督制约机制

当前,人民币损伤券复点业务存在管理不严、内控制度执行不力等问题,影响了人民银行科学合理地实施对残损人民币的回笼.一是随着市场货币流通量的增加和金融机构损伤券交存数量的增大,以及包括人民银行货币发行人员在内的人们思想观念的变化,社会上一些不法分子做案对象向金融机构进行转移.二是人民银行县市支行货币发行部门负责复点辖内金融机构回笼的损伤券,但损伤券的销毁要由中心支行统一组织实施,监督机制执行不力.三是对货币发行业务负有监督职能的保卫、会计部门,在实际工作中往往是合作配合有余、而监督制约不足,使相互间的监督制约作用难以发挥.因此,应当创新安全防范机制,在人民银行中心支行成立破钞复点中心,由中心支行对损伤券集中管理、集中控制,既可以将风险降到最低限度,也符合损伤券管理销毁"集中办理"的要求.     

县域中小企业信用担保机构建设探析

中小企业融资难,尤其是贷款担保难已成为近年来制约其发展的一大难点.虽然各地已建立不少中小企业信用担保机构,意在缓解这一症状,但最直接、最迫切需要的众多县(市)目前却很少构建,且已建立的机构也因自身及外部原因而未能顺利运作.这是当前各级政府、金融部门应共同关注的迫切问题.     

防范损伤券复点风险重在创新监督制约机制

当前，人民币损伤券复点业务存在管理不严、内控制度执行不力等问题，影响了人民银行科学合理地实施对残损人民币的回笼。一是随着市场货币流通量的增加和金融机构损伤券交存数量的增大，以及包括人民银行货币发行人员在内的人们思想观念的变化，社会上一些不法分子做案对象向金融机构进行转移。二是人民银行县市支行货币发行部门负责复点辖内金融机构回笼的损伤券，但损伤券的销毁要由中心支行统一组织实施，监督机制执行不力。三是对货币发行业务负有监督职能的保卫、会计部门，在实际工作中往往是合作配合有余、而监督制约不足，使相互间的监督制约作用难以发挥。因此，应当创新安全防范机制，在人民银行中心支行成立破钞复点中心，由中心支行对损伤券集中管理、集中控制，既可以将风险降到最低限度，也符合损伤券管理销毁“集中办理”的要求。     

风险防范与依法监管

风险防范与依法监管崔新民，陈步超，陈洪亚农村用社风险同其他金融机构一样，有其一般表现，也有自己的特征。通过调查分析，我们认为农村信用社的主要风险是信贷风险、损益风险、管理风险和流动风险。首先，信贷风险是农村信用社最大的风险。它是指借款者违约不能按时偿...     

关注专项央行票据兑付中的实践问题——农村信用社改革：答案不仅在票据兑付——对农村信用社“花钱买机制”的深层思考

主持人的话：刚刚过去的2006年是农村信用社专项央行票据兑付的第一年，央行票据兑付的申请、审核、兑付工作陆续展开，有的农信社票据兑付一举成功．有的失败而归。花钱能否买到机制，如何买到机制，有哪些问题值得关注？本期“一线话题”栏目特别约请来自基层人民银行、银监局、农村信用社的相关人士围绕专项央行票据兑付问题进行了探讨。     

欠发达地区货币政策传导情况调查分析

当前货币政策传导不畅已成为制约欠发达地区经济金融发展的重要问题,本文在深入调查分析的基础上,指出了导致欠发达地区货币政策传导不畅的原因,并进一步提出了改进的对策.     

县域中小企业信用担保机构建设探析

中小企业融资难,尤其是贷款担保难已成为近年来制约其发展的一大难点。虽然各地已建立不少中小企业信用担保机构,意在缓解这一症状,但最直接、最迫切需要的众多县(市)目前却很少构建,且已建立的机构也因自身及外部原因而未能顺利运作。这是当前各级政府、金融部门应共同关注的迫切问题。