“双评价”分析及其在自然资源资产审计中的应用——以云南省蒙自市为例

以云南省蒙自市为例,根据土地、水、生态等资源要素的分析、赋权、叠加,计算出蒙自市资源环境承载力评价结果,根据对地形条件、区位条件以及限制条件各因素的整理和加权计算,得出蒙自市国土空间开发适宜性评价结果。对"双评价"研究结果应用到自然资源资产审计工作进行了分析,结果表明:(1)蒙自市资源环境承载力和国土开发适宜性高值区域主要重合在蒙自坝区南部和西北部,在进行自然资源资产审计工作的时候应重点关注地方新建、扩建开发区(园区)、城市新区情况,以及区域内林地资源变化情况和水资源保护与污染防治情况;(2)资源环境承载力和空间适宜性评价能够对领导干部在任期间对于自然资源资产和生态环境质量监管与分配的合理性进行客观、科学的评价,评价结果有助于审计工作组在正式建立审计方案前了解各类自然资源资产的现状,发现存在问题并确定重点审计区域,形成有力的审计证据;(3)"双评价"结果对自然资源资产审计工作具有导向作用,为自然资源审计工作提供了新思路。     

自然资源资产审计中的资源环境承载力研究——以云南省普洱市为例

自然资源资产审计是我国加强生态文明建设、落实绿色发展理念的重要举措,也是我国资源环境管理中的重要环节。以云南省普洱市为例,结合空间脆弱性模型对普洱市资源环境承载力进行综合评价,并与自然资源资产审计工作结合进行探讨。结果表明:(1)普洱市资源环境承载力整体较高,主要分布在普洱市的西北部和东南部,在进行自然资源资产审计时可作为资源环境巩固发展区;低承载力地区主要分布在普洱市的东南部和东北部,在进行自然资源资产审计时可作为重点治理区;(2)基于空间脆弱性模型开展的资源环境承载力评价与自然资源资产审计工作相结合具有可操作性;(3)资源环境承载力评价对自然资源资产审计工作具有导向作用,为自然资源资产审计提供了新思路和方法。     

云南省地级城市近20年空间格局演变

以云南省16个地级城市为研究区域,基于2000-2017年6个时间段的遥感影像、GDP、人口等数据,通过城市面积、扩展面积、扩展速度、扩展强度、用地增长弹性系数、空间扩展类型、紧凑度等7个评价指标来揭示云南省近20年城市扩展空间演变规律。结果表明,（1）空间格局上,在这17年间城区规模呈直线攀升,且城市扩展呈现出明显阶段性和地域差异性。（2）用地效益上,城市用地增长弹性系数均大于最优值,城市土地的扩展远大于城市人口的增长,二者出现不协调。（3）扩展类型上,在2000-2010年基本为外延型扩展,2011-2017年内部填充型扩展城市增多。（4）空间形态上,城市紧凑度呈现出“西高东低”的特征,而时间进程上表现为西南部地区先降后升,东部地区逐渐提升。     

武汉市城市化水平分析

城市化水平是城市化研究中一个很重要的概念和度量指标,长期以来,人们习惯用城市人口比重占总人口比重来测度城市化水平,应该说,这种方法在单指标方法中是最科学的,在有些资料不够健全的地区也是可行的,但它也同样存在着诸多弊端和局限性,如城市人口难以包容城市化的全部内涵,难以反映城市化“质”的问题等。如果仅用人口这一指标来反映,这在一定程度上很难反映出实际的城市化水平和城市化质量,文章从人口、经济、市政设施和社会四个方面构建了综合评价指标体系,采用层次分析法对2006年、2010年和2014年武汉市城市化水平进行了测度,从时间维度上进行了动态分析。     

自然资源资产审计疑点分析指标体系构建 ——以云南省为例

本文基于自然资源审计内涵的理解,遵循相关法律法规,结合云南各地自然资源资产禀赋特征,从数量和质量、政策制定和落实、资源保护管理、资源开发利用、资金使用及重大建设项目运行情况5个方面出发,探索性地构建了云南省自然资源资产审计疑点的指标体系,其中包括土地、矿产、林业、草原、水资源和环境保护等共49项一级指标106项二级指标.科学合理的审计疑点指标体系,为客观评价领导干部履行自然资源资产开发利用管理和生态环境保护责任情况提供依据,也为后期划定重点整改方向提供参考.