操作风险的行为控制——合规管理与法律约束

一．对操作行为的法律约束和缔造忠诚理念是合规管理的主要内容，也是控制操作风险的途径 合规首先指银行必须遵守法律、法规、规章（包括监管机构及其他政府机关发布的）、自律公约、企业内部制度、行业惯例等一切规范性依据；其次是指银行必须根据各类规范性文件的变化而不断调适自身的经营行为，以确保与法规的同步。合规风险据此也可分为合法性风险和法律调控风险，其主要内容实质上是确保法律及其他规范性文件在银行得到有效实施，并借此实现内控目标和监管目标。因此，在许多文件里，常常把合规风险和法律风险混同使用。根据2005年4月巴塞尔委员会发布《合规与银行内部合规部门》文件的表述，商业银行的合规还有第三层内涵，指企业的忠诚，包括员工对银行的忠诚和银行对外的诚信，这正如法律上的诚实信用原则，实质是指对公序良俗等道义规范的自觉遵守。     

违法承兑汇票之责任分析

【案件事实】 大夏银行平阳支行行长刘灿与私营企业老板李吴串通违法承兑汇票，套取银行资金。先由李昊指使自己控制的公司向银行申请购买承兑汇票，然后由刘灿指示其手下会计主管人员向上级行申领空白汇票，信贷员与李昊控制的公司签署承兑协议，前台人员办理承兑汇票交付给李昊。     

担保书被销毁后的责任承担

【案件事实】 某房地产公司成立于1996年，注册资金1000万元。公司成立之初，业务尚可。1998年，某国有商业银行下属的平安支行向房地产公司贷款2000万元，期限二年，为满足贷款合规性审查的需要，经过平安支行领导的协调，该笔贷款由平信支行出具了担保书，但平安支行与平信支行同时以会议纪要的形式确认担保书只为贷款审查所用，并不具有实际担保效力。平安支行和平信支行都不是独立法人企业，共同隶属于一家大型商业银行。     

解读建设工程款的优先权

借款债务人为了不还债，与建筑公司订立假协议，设定优先权 2002年初，江西某信用社与服装公司达成协议，信用社给服装公司发放贷款1500万元，用以支持该公司盖办公大楼，服装公司将业务往来中的全部款项存入信用社。同时，服装公司将所盖办公楼抵押给信用社，用以担保贷款清偿。协议签订后，信用社如期将款项付给服装公司，服装公司将该笔款项投入办公大楼建设，最终办公楼如期完工。     

次级贷款证券化的法律实质及银行责任的成区

[银行将信贷资产转移到表外进行证券化] 由于住房市场活跃，西岸银行自2003年以后大量发放次级按揭贷款，这类贷款的借款人资信虽然相对于普通借款人较差，但贷款利率极高，平均达到20％左右。受高利率的诱惑，西岸银行不仅直接发放，还同时从一些小型贷款公司收购次级贷款债权。通过直接发放和收购两种途径，西岸银行的次级贷款余额在信贷资产中的占比不断上升，