进一步加强国债项目管理

一、国债项目管理中存在的主要问题 目前,从国债项目实施情况来看,各地区、各部门对国债项目建设都非常重视,总的管理情况是好的,但也有个别地方、部门和项目单位由于对国家有关政策、制度掌握得不好,在管理上仍存在一些问题.     

搞好资源产需衔接 促进经济快速发展：内蒙古“九五”期间主要物资供求趋势分析

搞好资源产需衔接促进经济快速发展──内蒙古＂九五＂期间主要物资供求趋势分析●冯书红我国建立社会主义市场经济体制，无论是生产企业还是流通部门都必须密切关注市场变化，把握市场供求格局，才能实现产销的有机结合，提高社会整体经济效益，促进经济的快速发展。特别...     

内蒙古主要物资供求平衡分析

1992年内蒙古经济发展速度明显加快，全区国民生产总值比上年增长11．1％，是1986年以来增幅最高的一年。物资消费随之大幅度增长，使生产资科市场呈现购销两旺的局面。仅物资系统销售额就达40多亿元，比上年增长30％以上。销售额增长主要受需求回升到位的推动，当然也不排除国家调价措施到位、生产资料价格总水平上涨的影响。     

加强项目稽查促进西部开发

实施西部大开发,项目是"载体",加快以国债项目为重点的基础设施建设,保证在建国债项目尽快建成投产以及结合内蒙古自治区实施西部大开发"一线"、"三区"、"十大工程",有针对性地开展项目前期工作,是内蒙古近期投资工作的重点.而项目稽查肩负着确保工程质量,维护国家投资安全与效益的长期任务,是加快项目建设,促进项目顺利实施,推动经济快速发展的重要保证.     

关于生产资料市场建设问题的调查报告（摘要）

按自治区计委的工作部署，我们于6月份和7月下旬，分两个阶段赴北京、天津、秦皇岛、沈阳、哈尔滨、牙克石、通辽、呼市、包头、乌海等地，专门就生产资料市场建设问题，进行了为期30多天的调查研究。8月初，又同自治区物资局、工商局、煤炭厅等有关厅局进行了座谈，了解了各方面的情况和意见。现将调查结果摘要报告如下。     

加大稽察力度 提高项目监管水平

2001年,我们围绕自治区实施西部大开发战略这个重心,加大了对西部开发建设项目和国债项目的监督检查力度,先后组织了招投标、重大项目建设环境、国债项目专项等几次大规模的稽察。自治区和盟市两级共派出稽察组50个,对全区14个盟、市(含满洲里市、二连市)的421个国债项目的基本建设程序、招投     

用好国债资金推进西部开发

2001年国家将继续实施积极的财政货币政策,增发国债1500亿元,用于西部开发和在建的国债项目投资,于西部开发和在建的国债项目投资,这对于我们西部地区来讲是一个难得的历史机遇。实施西部大开发,项目是“载体”,加快以国债项目为重点的基础设施项目建设,保证在建国债项目尽快建成投产以及结合内蒙古自治区实施西部大开发“一线”、“三区”、“十大工程”建设,有针对性地开展项目前期工作,是今年内蒙古投资工作的重点之一。从近几年我区国债项目实施情况来看,总的情况是好的,项目进展比较顺利,国债资金合作效益正在逐步发挥出来。但也有一些地方、部门和项目单位由于对有关政策、制度理解的不透彻,掌握的不全面、不系统,在管理上还存在一些问题。诸如：违反基本建设审批程序,擅自改变建设内容,扩大建设规模,有的甚至是“三边工程”;基本建设“四项制度”没有完全落实;执行不力;资金使用和管理不严格,挤占、挪用和拆借国债专项资金;个别项目特别是一些小项目和县、乡（镇）建设的项目仍在质量问题和隐患;地方配套资金不能如期,影响工程质量和进度等等。这些问题如不及时解决,将影响国债资金的使用效益,影响国家积极财政政策的落实,影响“西部大开发战略”的实施进程。更直接影响国家安排我区国债续建项目的新增投资,影响我区项目更多地列入西部开发专项资金的范围。那么如何选好项目、管好项目,确保国债资金合理、有效使用,更好地推进西部大开发是我们所面临的重要任务。