美国——亚洲稳定的关键?

亚洲的战略形势表现为潜在冲突的不断增长和不断加强的一体化。自第二次世界大战后 ,美国通过开放自己市场的直接方式 (以及直接投资、技术转移 )和通过维护安全和稳定的间接方式 ,始终在太平洋地区占有主导性地位 ,它也是亚洲经济发展的重要催化剂。当前亚洲地区的安全形势非常不稳定 ,九一一事件后 ,美国决定加强它在亚洲地区的安全责任 ,继续扮演调节者的传统角色 ,并且通过谨慎扩充多边安全结构来加强双边军事联盟。     

围绕联合国安理会的角逐——德国的愿景

联合国改革进入了关键时期,改革的核心是安理会的扩大问题。成为安理会常任理事国应该考察三个方面的条件,即对联合国的财政贡献、参与联合国和平使命的程度以及对发展中国家的援助情况。名人小组报告为安理会改革提出了两套方案。德国一直在谋求成为联合国安理会的常任理事国。也许在未来欧盟也应该在安理会占有一席之地。安理会的改革是联合国改革的关键,它的成功与否直接关系到其他改革的成败。德国的外交政策要为德国“入常”做准备。德国的“入常”之路任重而道远,为此,德国的外交政策还要进行重大的调整。     

新俄罗斯的社会形势

一个国家的经济力量决定了这个国家的国民财富,在俄罗斯这个根除了社会主义的计划经济并紧接着就向市场经济过渡的国家也是这样。贫困、社会不公、价值观的变化、高失业率和面临崩溃的社会医疗体系都是俄罗斯当前面临的问题,这些问题所带来的直接后果是:高自杀率(特别是年轻人中的高自杀率),不断增长的家庭暴力,军队中大范围的不满情绪,不断增长的刑事犯罪,酗酒和毒品泛滥等。所有这些问题又在无政府主义和排外情绪的氛围中愈演愈烈,特别是在年轻的俄罗斯人中间蔓延。普京当然知道这些情况,但是他目前也没有好的解决办法。俄罗斯要实现它的国家发展目标面临着很多困难。     

可再生能源需要国际合作

能源是人类生存和发展的基础,世界每天都在消耗着大量的能源。传统能源的使用带来很多问题,不仅严重污染了环境,而且面临着枯竭的危险。可再生能源越来越受到全世界的重视,它最终将取代传统能源。可再生能源的开发和利用需要国际合作,2004 年的波恩会议已经开始正式讨论这个问题。可再生能源的国际合作尚处于初期阶段,需要在制度和组织方面不断完善。现有的国际组织在可再生能源的开发和利用方面做了积极工作,但还远远不够。可再生能源的开发和利用需要建立专门的国际组织。能源问题涉及很多国家的切身利益,在国际合作的过程中既存在着机遇,也面临着挑战,有很多困难需要我们充分发挥创造性去克服。     

艰难的民主之路

独立后的乌克兰一直面临着各种各样的问题,人民的生活水平并不理想。“橙色革命”发生后,国内的局势依然严峻。政府内部存在着严重分歧,总统和总理的执政理念差异很大。能源危机困扰着经济发展,腐败问题仍然没有得到有效遏制。尽管困难重重,但经济仍在继续增长,这在一定程度上缓解了新政府的压力。乌克兰的媒体环境比原来改善很多,但是新闻自由仍然受到各种因素的限制。新政府外交政策的轮廓已经基本形成,欧盟、俄罗斯以及其他周边国家和地区都是乌克兰的重要合作伙伴。     

里斯本进程:要求与现实

欧盟于2000年3月在里斯本制定了一项发展战略,力争到2010年使欧盟成为“世界上最富竞争力和以知识经济为基础的最具有活力的经济体”。现在时间已经过去了一半,但是这一战略的实施情况并不乐观。实现以科学和技术为基础的、知识经济型的增长对欧盟来说是很苛刻的,但是增长的空间却十分广阔。制约里斯本战略实现的因素很多,其中重要的一项就是欧盟国家特别是一些欧盟大国对科研和创新工作投入不足。为了实现里斯本战略,必须抓住当前的主要问题,调整政策,进行必要的改革。     

吉尔吉斯斯坦的政权更迭和独联体内部的颠覆恐惧

格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦相继发生了政权更迭,虽然彼此情况相似,但是背景和过程各不相同。吉尔吉斯斯坦在20世纪90年代初曾被西方国家视为民主的样板,但是后来其政治形势的发展又令西方国家大失所望。吉尔吉斯斯坦在中亚地区具有重要的战略地位,其国内政治发展无法摆脱美国和俄罗斯的影响。在政权的更迭过程中,出现了严重的暴力犯罪,社会秩序遭到严重破坏。各派政治力量应承担起相应的责任,确保国家的和平与稳定。西方国家对独联体内部的政权更迭进行了干涉。在地缘政治的博弈中,俄罗斯仍然是无法忽视的重要力量。     

陷入困境的联盟——北约遇到最大的挑战

作为冷战的产物 ,北约已经存在了 5 0多年。几年以前有人认为北约将很快走向灭亡 ,但是直到现在 ,北约不仅没有灭亡 ,反而扩大了。扩大后的北约面临着许多难以解决的问题 ,扩大给北约带来了好处 ,也给它带来了许多麻烦。新北约正在进行必要的改革 ,而且改革将会继续下去。北约在国际上发挥了巨大的作用 ,但是北约的任务越来越重 ,特别是军事任务在无限扩大。巴尔干、阿富汗和伊拉克都成了北约的沉重负担。现在北约已经达到了它所能承受负担的极限。当前的北约面临着许多危险和风险 ,遇到了有史以来最大的挑战。     

欧盟宪法草案的通过——多样性的统一?

经过长时间的酝酿和争论,2004年欧盟各成员国领导人签署了《欧盟宪法条约》。这份条约被各成员国批准后,预计将在2006年生效。这是一部欧洲的宪法,它对欧洲的一体化进程和欧盟的发展将产生历史性的影响。各成员国能否顺利批准这份宪法条约成为全世界关注的焦点。不同的国家有不同的批准方式,但无论采取什么方式表决,都是为了寻求政治合法性的最大化。欧洲国家有使用全民公决进行重大政治决策的传统,但是这种方式在政治学上并不一定是最民主的。美国的宪法非常值得欧洲去研究,尽管它没有经过全民公决,但人们从未质疑过它的合法性。欧洲的民主传统是多样性的,既要研究美国的经验,又要考虑欧洲的历史。从长远来看,不管困难有多大,欧洲终将产生一部自己的宪法。     

欧盟对土耳其民主化的影响

土耳其是一个特殊的欧洲国家,民主和专制在这个国家的历史上都产生过重要的影响。加入欧盟是土耳其多年来追求的目标,为了实现这个目标,土耳其一直在努力按照欧盟的标准进行改革。欧盟对土耳其提出了严格的或者说是近乎苛刻的要求,其中最重要的是要求土耳其清除军队对国家政治生活的影响,实现政治民主化和国家法治化,这包括尊重人权、言论自由、取消死刑、严禁虐待和酷刑等许多方面。土耳其在政治民主化的进程中取得了巨大的进步,距离欧盟的标准越来越近,而且还在不断加大改革的力度。尽管在加入欧盟的道路上困难重重,但是最终能否加入欧盟,还是取决于土耳其自己。