政府采购政策的基础构造及其功能界定

制定合理的政府采购政策是实现我国政治经济发展的重要方面。政府采购政策的制定、落实及其作用的发挥,需要一定的基础条件,即物质基础、法规基础与组织基础;政府采购政策制定的关键是政府采购政策的功能界定。根据国际、国内的实践经验,政府采购政策的功能运行范围主要包括政治、经济及国际领域。在政治领域方面。它在保障国家安全、治理行政腐败和合理权益配置等方面有较强的功能效应;在经济领域方面,它在经济增长、经济结构和区域均衡等领域具有很大的影响;在国际领域方面,它对在国际市场开拓和国内市场保护等方面具有重要作用。     

从增值税税负的导向作用看增值税政策的优化调整

从增值税税负的导向作用看增值税政策的优化调整刘小川＂税收负担＂是国家制定税收政策所必须考虑的问题，因为政府征税不仅是为了满足政权的需要，而且还要有利于社会经济的进步。税收负担合理与否会对社会繁荣和经济发展产生重大影响，历史上有很多先例均说明了这一点。...     

美国政府采购政策透视

美国政府鼓励新兴企业参与重大战略性技术的开发，在政府采购制度中设计出较大的竞争空阃在科技创新的第一阶段，“技术供给者”之间完全引进竞争机制，政府采购基本不参与；在创新科技被市场初步认可之后，政府圈定一批较强竞争对象予以政府采购扶持；然后再逐次调整政府预期要求，政府采购订单经过配比削减，逐步缩减“技术供给者”，     

日本的地方公债管理

二次大战以来,由于西方国家的地方政府经常性的财政赤字,中央财政不堪负担,以致造成地方公债的迅猛增长。美国在1950年至1978年间,州政府债务增长了11.3倍,地方政府债务增长7.9倍;同时期的联邦德国,州政府债务增长1.2倍,市政府债务增长174倍。如果将公债收入计入地方财政收入。1980年美国地方公债占全部地方收入约     

构建《预算法》修订基本框架指导思想探析

本文在明确《预算法》的财政基本法地位的基础上,对《预算法》修订的框架核心内容包括预算管理原则、预算体系涵盖范围与预算法律系统的构建进行了讨论。文章认为预算管理原则要以体现政府宏观科学管理为指导,预算覆盖体系要按照不同的政府行为分类并全面予以体现,预算法律体系的建设要在划分不同法律阶位的前提下形成相互衔接的体系结构。     

当前形势下政府采购政策如何发挥更大作用

按照十七届五中全会精神,我国财政政策应当在促进科技创新、改善民生、改革公共服务基本方式、建设资源节约型、环境友好型社会、促进社会公平正义等方面充分发挥作用。政府采购政策是一项重要的财政政策工具,无论是政府采购制度建设,方法创新,     

以可行的方式对待政府采购市场开放

我们可以对外开放,但是要对等,这里的对等是指相同性质、相同条件的对等。我们在加入GPA的过程中,要掌握两个原则,一是根据我国的经济社会发展的进程而逐渐开放政府采购市场,二是要在同等条件下对等开放,这是一个基本的原则,在这个条件下,我们可以提出一些符合国际准则的保护政策。     

中国政府采购范围制度及其制度协调

我国<政府采购法>在采购资金、采购主体及采购对象范围制度方面,由于相关概念界定不清.导致实际操作中出现了很多困惑.本文认为,应根据我国国情,借鉴发达国家政府采购范围制度经验.调整政府采购资金范围,对财政性资金、混合型资金、地方债务及捐赠资金进行明确界定;合理划分政府采购主体范围.将国家机关、非营利事业单位、非法人团体组织列为一级采购主体,将营利性事业单位、法入团体组织、公共企业及委托一级主体的中介机构列为二级采购主体;对政府采购对象范围进行明确界定,以避免实际操作中出现歧义;对政府采购资金、主体、对象范围相互交叉的现象作出制度安排,并在<政府采购法实施条例>中进行规范.