携手推进“中蒙俄经济走廊新通道”建设

一、中蒙俄经济走廊新通道蓝图初现
　　所谓中蒙俄经济走廊新通道，即从连接俄罗斯第一亚欧大陆桥的蒙古国乔巴山--额仁查布（蒙俄边界蒙方口岸）铁路开始，新建一条乔巴山--霍特--毕其格图（蒙中边界蒙方口岸）的蒙古国新铁路。在此基础之上，将蒙古国铁路在毕其格图和珠恩嘎达布其（中蒙边界中方口岸）与中国境内的巴珠铁路（巴彦乌拉--珠恩嘎达布其）、巴新铁路（巴彦乌拉--阜新新邱）、阜盘铁路（阜新--盘锦港）相连后出海，开辟一条中蒙俄经济走廊新通道。     

积极推进辽宁行业协会改革发展

行业协会是社会管理的重要组成部分。1980年以来,辽宁行业协会经过两个阶段的改革发展,逐步形成了与市场经济相适应的行业协会管理模式。不可否认的是,由于体制、政府与协会关系错位、自身管理和人员构成等原因,目前,辽宁的行业协会还存在行政依附性强、职能不明确、主体发育不良、主管部门管理不到位等诸多问题。根据2011年5月30日中共中央政治局关于研究加强和创新社会管理问题的会议精神,本文以＂总商会＂和＂行业协会管理局＂两种改革模式,提出了辽宁行业协会的改革构想,并从完善行业协会的法律地位、健全行业协会的自律机制和规范行业协会的设计、整合、检查及退出机制等方面,提出了确保辽宁行业协会健康发展的政策保障措施。     

宜居沈阳是城市低碳发展的重要保障

全球绝大多数能源被城市以直接或间接的方式所消费,城市的建筑、交通及工业部门消耗了世界75%的能源,城市是减少温室气体排放最具潜力的领域。低碳发展必须以建设低碳城市为统领。胡锦涛同志关于"着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,为人民创造良好生产生活环境"的讲话,为建设低碳城市提供了理论依据。以宜居沈阳为标志的低碳城市建设,可以解决大城市病问题、实践城市科学发展的社会规划问题、解决经济社会发展的盲区和空白点问题、探索城市管理创新的难点问题、尝试开发循环经济的产业模式。     

二氧化碳减排是各级政府的必修课

二氧化碳是导致全球气候变暖的主要温室气体,它的产生是大量使用煤炭、石油、天然气等化石能源的结果。科学表明,如果人类不能有效控制二氧化碳排放,将导致地球发生不可逆转的灾难。在人类还没有找到有效的替代能源之前,必须节约利用各种常规能源,节能减排,控制二氧化碳排放。在国际气候谈判中,中国既面临机遇又存在挑战,将二氧化碳减排量作为＂十二五＂规划约束性指标,既是国际环境使然,也是实现可持续发展的内在体现。辽宁是二氧化碳排放大省＂,十一五＂末的二氧化碳排放量预测,基本接近欧盟2009年的排放水平,而辽宁的工业化进程却远不及欧盟。因此,各级政府必须通过＂能源活动,工业生产过程,农业、林业和其他土地利用,废弃物处理及其他＂环节,控制二氧化碳排放量,实现＂十二五＂规划约束性指标。     

“两山铁路”是实现亚洲“互联互通”的重要保障

“两山铁路”是中蒙两国落实“大图们倡议”的重要基础设施建设工程。2022年2月6日，《中华人民共和国政府和蒙古国政府联合声明》发布后，为重启“两山铁路”建设提供了契机。打通“两山铁路”，不但是用“东北陆海新通道”实现东北全面振兴的重要抓手，还是落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的重要推手，更是落实习近平总书记提出的“努力构建东北亚经济圈”，实现亚洲“互联互通”的重要保障。