制度创新：科技园区的动力之源——中关村科技园区的实践与启示

近20年来，经济学理论越来越重视制度因素在经济发展中的重要作用，认为制度因素不是经济发展的“外生变量”，而是推动经济发展的直接动力。吴敬琏教授有一句经典名言，那就是“制度重于技术”。近年来，中关村抓住制度创新这个核心，大力推进软环境建设，有力地促进了高新     

江苏港口如何呼应上海洋山港建设

上海洋山深水港工程是中国港口建设史上规模最大、建设周期最长的港口建设工程，总投资近600亿元人民币，预计2020年完工。工程将依托大、小洋山岛形成南、北港区，可布置50多个大型集装箱泊位，吞吐量达2500万标准箱。已开工的一期工程是上海“十五”最大的城市基础设施建设项目，计划于2005年竣工，总投资143．1亿元，由港区、东海大桥、沪芦高速公路、芦潮港陆域配套工程四部分组成。港区工程先期建设1600米码头岸线，共5个集装箱泊位，设计年吞吐能力220万标准箱。洋山深水港的建成，将作为新上海港的集装箱深水枢纽港，代表中国参与东北亚国际航运中心的角逐，并且可以使长江三角洲的港口群形成干线港、支线港、喂给港的合理分工格局，优化港口资源，促进该地区港口共同发展。江苏地处长江下游，拥有丰富的岸线和港口资源，在新的形势面前，如何才能抓住机遇，加快发展，实现港口经济的新突破?特别是作为上海国际航运中心“中心两翼”、组合港规划之北翼构成部分，江苏沿江港口如何才能有效呼应上海洋山港的建设?应当确立什么样的发展战略?需要建立什么样的政策体系?围绕这些问题，我们最近对江苏及兄弟省市的港口经济发展情况进行了专题调研。     

振兴乡镇财政 繁荣农村经济

乡镇财政是国家财政体系中最基层的一级地方财政,在农村经济发展和基层政权建设中发挥着越来越重要的作用。 但是,由于多种因素的影响,我省乡镇财政中存在着一些亟需解决的问题,如苏南、苏北地区财政收入差距拉大,部分地区乡镇财政困难,虚假平衡现象突出,债务风险增大,监督机制不健全,预算内外支出管理缺乏统一协调,等等,严重影响了基层政权的顺利     

南京白下区淮海路街道管理体制改革探索

长期以来,我国城市基层社会管理实行“两级政府,三级管理”的体制,街道办事处作为政府派出机构,发挥着“准政府”的职能作用。随着城市化进程的加快和城市社区建设的深化,这种体制越来越显示诸多弊端。不久前,南京市白下区对所属淮海路街道管理机制进行了首创性改革试点,取得了阶段性成果,初步形成了“政府依法行政、社区依法自治”的基层管理体制和运行机制,引起了有关部门和社会各界的广泛关注。     

资产重组：舢板变巨轮——上海市上市公司资产重组的经验与启示

1997年以来，上海市从调整上市公司产业结构和保护投资利益出发，对上海市属的上市公司进行了大规模、全方位的资产重组，取得了明显成效。借鉴上海经验，加快我省企业资产重组，有利于培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，促进产业升级，增强我省经济综合实力。     

“绿化”江苏经济——江苏经济与环境协调发展综述

环境与发展的融合是目前人类最为关注的热点之一，也是我省现代化进程中的难点之一。由追求“无限增长”转向可持续发展，越来越成为人们的自觉行动。从省委、省政府到基层各级领导，从来没有像今天这样，把经济与环境的协调发展，看得如此重要、如此迫切、如此优先!     

城市基层管理体制改革的积极探索——南京市白下区街道管理体制改革的调查

<正> 白下区淮海路街道位于新街口商业中心,面积0.55平方公里,人口1.8万,辖5个社区居委会,是南京市较小的街道。前不久,该区对城市基层管理体制实行大胆的改革试点,撤销了淮海路街道办事处,此次改革试点受到国家和省有关部门及社会各界的广泛关注。