论电信市场中的管制

我国电信市场是一种不完全竞争的市场,市场机制不健全,市场资源配置不灵光,重复建设、恶性价格战,政府管制“错位”、“失位”的情况较为普遍,导致市场秩序较为混乱。因此,深入分析管制失谐的现象和产生的根本原因非常必要。从法治上、体制上、机制上重塑政府管制,消除电信企业之间、政府之间、政府与电信企业之间的利益冲突,有利于电信产业稳健发展,服务质量稳步提高,建立一种关系和谐、竞争适度、收益共享的资源配置状态下的市场秩序。     

电信市场无序竞争的原因分析和根治之策

电信市场的无序竞争是由于产权不明晰,委托机制不完善,政府管制“错位”、“缺位“,电信企业内部人控制和非理性价格竞争等主要原因所造成的,必须加快法制建设,夯实行政管理和制度完善的基础,实行利益关系的重构和协调,突出利益和谐,竞争适度,收益共享的资源配置和利益关系体系,达到电信市场秩序的和谐、有序和稳定。     

构建和谐有序的电信市场

纵观目前中国电信业的产业组织状况和市场行为，不难看出中国电信业绝大多数的细分市场都属于双寡头（或准多寡头）垄断的市场结构．是不完全的竞争市场。在此结构之下的市场竞争行为，应以产品差异化的竞争为主，维持着一个比较有序的竞争态势。但现实并非如此．各运营商为扩大市场份额．展开了恶性价格战，造成市场混乱、资源浪费、服务不到位、市场绩效不断恶化，与建立和谐社会难以相融。