农村税费改革试点的进展、难点与政策思考——来自洪山农村税费改革一线的调查报告

农村税费改革是减轻农民负担、进一步保护和解放农村生产力、密切党群和干群关系的重大举措。目前,随州市洪山镇的农村税费改革工作已进行了三年。本文拟以洪山镇黄龙寺、火焰套等十余个行政村的调查为基础,介绍试点工作的进展和难点,并就如何完善农村税费改革作了一些初步探讨。     

财政分权与义务教育财政管理体制问题探析

我国是成功实施财政分权化的国家之一。作为公共财政框架部分之一的义务教育也实行了分权化管理,义务教育办学的责任主要地落在了县、乡两级地方政府身上。而我国庞大的义务教育事业由县、乡甚至村脆弱的财力来承担,可谓“杯水车薪”：一些农村地区和贫困山区学龄儿童无学可上,无书可读等现象屡见不鲜。可见过度分权化的义务教育财政管理体制是制约当今中国义务教育发展的症结所在。     

关于建立注册会计师行业质量复核制度的思考

注册会计师行业自律性监管体系有其丰富的内涵和拓展空间，需要我们去努力地探索和实践。在行业自律性监管体系的丰富内容中，一个重要方面就是要借鉴国外注册会计师协会的经验，以会员为中心，以为会员服务为基本的指导思想，建立并推行我国注协会计师行业的质量复核制度。质量复核是行业协会的一项自律性监管制度。它是注册会计师行业为了行业自身的生存发展和保护社会公众利益，所自觉采取的一种自我监督、自我教育和自我提高的举措，即通过业内自身的力量，通过质量复核的方式，提高整个行业的职业素质和执业质量水平。注册会计师行业的…     

关于《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》的说明

起草背景会计师事务所、资产评估机构(以下简称事务所)与原挂靠单位脱钩,改制为注册会计师、注册资产评估师个人发起设立的、负有限或无限责任的企业形式已经好几年。为了保证脱钩改制的顺利进行而又不引起执业服务的波动,当时的政策强调事务所应保证业务不断、人员不散,因此对事务所发起人、出资人(以下均称为股东)的确定、改制时间等作出了硬性规定。同时,由于原挂靠单位对事务所的改制也具有决定性的作用,如改制方案的确定、主任会计师的推荐等。上述种种原因导致个别事务所股东并不能志同道合,加上改制时间要求紧,工作难度大,许多事务所…     

审计准则讲解:审计报告(二)

关于审计报告的类型根据注册会计师对会计报表发表意见或无法发表意见的审计结论,审计报告可分为无保留意见的审计报告(包括标准无保留意见的审计报告和带强调事项段的无保留意见的审计报告)、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告。审计报告还可以     

理解精神找准位置——中电联部分分会学习国务院5号文件座谈会纪要

为深入学习国务院5号文件精神,深刻领会这次电力体制改革的重要意义,研究各分会和电力企业如何适应电力改革发展形势,把思想认识统一到国务院电力体制改革方案上来,中国电力企业联合会(以下简称中电联)会员部和<中国电力企业管理>杂志社在京召开了部分分会学习国务院5号文件座谈会,中电联有关部门也派人出席了座谈会.     

《关于民事诉讼证据的若干规定》有关条款的理解与介绍

民事诉讼证据,是民事诉讼的核心问题.长期以来,由于法律对民事诉讼证据的规定比较原则,又没有系统、具体的相关司法解释,既容易造成法官自由裁量权过大,导致部分案件裁判不公,也容易使一些当事人利用证据规则不完善的漏洞搞突然袭击、拖延诉讼,损害对方当事人的利益,影响了法院对当事人诉讼权利的平等保护和审判效率的提高,是妨碍民事审判公正与效率目标实现的重要因素之一.     

国内金融市场完全开放对国有商业银行的影响

按照入世协定书中的开放时间表,我国在入世5年后也即2006年底将实行金融业的全面开放。本文认为,我国金融市场完全开放将对国内商业银行带来深远影响:一是在政策层面,经济政策、金融政策、配套政策的进一步开放将使金融业的进入门槛降低,从而带来竞争主体的多元和竞争的更加市场化;二是在市场层面,客户的金融知识的普及和客户的议价能力的提高造成客户对银行需求也在不断提高;三是在竞争层面上,竞争主体、竞争模式和竞争手段的改变将使银行业面临更为复杂的竞争局面。为应对上述影响,国有商业银行应根据自身优势,扬长避短,根据不同情况,综合运用不同战略,以期达到持续发展的目标。     

国内金融市场完全开放对国有商业银行的影响

按照入世协定书中的开放时问表，我国在入世5年后也即2006年底将实行金融业的全面开放。本文认为，我国金融市场完全开放将对国内商业银行带来深远影响：一是在政策层面，经济政策、金融政策、配套政策的进一步开放将使金融业的进入门槛降低，从而带来竞争主体的多元和竞争的更加市场化；二是在市场层面，客户的金融知识的普及和客户的议价能力的提高造成客户对银行需求也在不断提高；三是在竞争层面上，竞争主体、竞争模式和竞争手段的改变将使银行业面临更为复杂的竞争局面。为应对上述影响，国有商业银行应根据自身优势，扬长避短，根据不同情况，综合运用不同战略，以期达到持续发展的目标。     

替代能源“全攻略”——核电篇

6月8日至9日,《中国电力企业管理》杂志社与上海决策者经济顾问有限公司共同在京主办了“第二届替代能源与电力国际峰会”。替代能源包括水能、核能和风能、太阳能、生物质能等非水电可再生能源。目前,替代能源特别是非水电可再生能源在我国电源结构中的比例很小,而落实党中央制定的能源发展战略,节约化石能源、降低单位能耗水平、推进建设资源节约型和环境友好型社会,必须大力发展替代能源,以确保能源产业特别是电力工业的可持续发展。为了促进替代能源的宣传和推广,本刊将对本次峰会上演讲嘉宾的发言,分专题作系列报道。