《中国的矿产资源政策》白皮书对我国油气行业的影响

矿产资源是自然资源的重要组成部分，是人类社会发展的重要物质基础。我国是世界上最早开发利用矿产资源的国家之一。新中国成立以来，矿产资源勘查开发得到了极大的发展，探明了一大批矿产资源，并建立了相应矿产品生产基地，建成了比较完善的矿产品供应体系，为我国经济和社会的发展提供了重要资源保障。1978年以来，我国经济持续高速发展，GDP年均增长达到9．4％，对矿产资源的     

对东非地区油气资源形势的认识与思考

东非地区油气资源丰富,潜力巨大但整体勘探程度低。近年来,该地区不断有重大油气发现,勘探活动增加,东非国家也加快了油气对外合作的步伐,制定外资鼓励政策,加快基础设施建设。我国应加强对东非地区油气地质综合研究力度,完善油气投资评价标准和风险管控机制,投资领域兼顾上下游一体化发展,采取多种合作形式,加大对东非地区的油气投资合作力度,将该地区建成我国新的重要境外油气合作区和进口来源地。     

中国非常规天然气资源勘探开发与政策思考

中国非常规天然气资源丰富,全国2000米以浅的煤层气资源量36.8万亿立方米,致密砂岩气资源量超过12万亿立方米,页岩气资源量31万亿立方米。但对比国外成功经验,中国非常规天然气开发存在一系列问题：高度垄断的体制弊端制约了资源开发的市场竞争;缺乏有力、有效的财税扶持政策;缺乏非常规天然气开发的核心技术体系;天然气价格形成机制不合理;管网等基础设施建设滞后。为推动我国非常规天然气的勘探开发,建议建立非常规天然气开发示范区,促进并引导非常规天然气商业开发;加大财税政策支持力度,激励非常规天然气开发;深化体制改革,不断引入竞争机制;加快科技创新,加大科技投入;深化气价改革,不断完善天然气价格形成机制;加强页岩气资源战略调查,促进商业化勘探开发;加强天然气基础设施建设,促进天然气开发利用和市场发展。     

“一带一路”油气资源潜力与战略选区

截至2014年底, “一带一路”区域的石油可采资源量为3077.1亿吨,天然气可采资源量为325.7万亿立方米,分别约占全球石油、天然气可采资源量的56.3％、58.2％.基于油气资源潜力和重大油气新发现,优选出“一带一路”油气勘探开发合作的重点含油气盆地,并进一步优选有利于勘探开发的目标区.“一带一路”是目前和未来中国油气进口最现实、最主要的来源区,是中国境外油气合作的优先目标区.应聚焦重点地区、重点国家、重点项目,加强与国内油气发展战略的对接,带动形成国内外、东中西联动的油气发展新格局.     

页岩气开发现状及发展前景——关于促进我国页岩气资源开发的思考

全球页岩气资源量为456.2万亿立方米,约占全球非常规天然气资源量的50%.页岩气开发是一个新兴的能源产业,目前主要集中在美国、加拿大以及欧洲的一些国家.2008年,美国页岩气产量为507亿立方米,占全美天然气总产量的9%左右.中国具有良好的页岩气形成和富集的地质条件,但页岩气开发还处于前期的探索和准备阶段,商业化开发尚未起步.为此,建议我国开展全国页岩气资源战略调查与评价;研究制定全国页岩气发展规划,引导页岩气开发;创新油气资源管理体制,完善区块矿权设置制度;实行引进与自主创新相结合,加强关键技术工艺研发;制定优惠税费政策,激励页岩气开发;积极开展对外合作,建立页岩气开发先导试验区.     

中国油气资源勘探开发现状与发展前景

2014年以来,中国油气资源勘探开发形势发生了较大变化,勘探发现总体保持良好势头,油气储量高位增长,但勘探对象越来越复杂,剩余资源品质越来越差,勘探开发难度越来越大,投资和工作量大幅下滑,石油产量首次出现大幅下降,天然气产量增速明显放缓.中国油气资源潜力较大,未来油气勘探开发面临严峻挑战和发展机遇.今后中国油气勘探开发将按照“东西并重、陆海并进、常非并举、内外统筹”的发展战略思路,以大型含油气盆地为重点,突出天然气、深水、深层、非常规等领域,大力推动油气资源管理体制改革,加大勘探开发科技攻关与技术创新,加大深水、深层、非常规等新领域油气资源开发的财税政策支持力度,稳定发展石油,大力发展天然气.     

深化改革促进川渝地区天然气资源的开发利用--对川渝地区天然气资源开发利用若干问题的调研

川渝地区天然气消费在一次能源消费结构中的比例为14．0％,高于亚太地区10％的平均水平。化工用气约为172．6亿立方米,约占商业用气总量的45％,为第一大用气行业。截止到2004年底,川渝地区累计探明天然气地质储量10257．8亿立方米,可采储量6724．9亿立方米,地质资源和可采资源的探明率分别达19．1％和19．2％,尚处于勘探早期。预计“十一五”期间,川渝及周边地区天然气累计缺口量为70亿～110亿立方米。川渝地区的天然气开发利用面临供求矛盾加剧、用气结构有待调整和完善、气价偏低、勘探开发用地紧张、现有政策不利于开发低品位天然气资源、天然气管线安全形势严峻等问题。建议：1）加强天然气资源勘探开发,特别是加强资源的公益性、基础性调查与评价;2）完善法制,加强监管,探索建立有效的矿业权退还机制,考虑出台专门的《石油天然气管道法》;3）合理调配资源,完善天然气消费的行业和地区结构,平衡“气化川渝”和“川气出川”两大战略的实施,尽可能减少化肥业的耗气量;4）改革和完善价格、税费政策,对低品位天然气资源的开采要给予适当的税收优惠政策;5）大力发展勘探、开采、利用天然气的高新技术。     

全球石油供需状况与资源潜力

近十年来,全球石油生产和消费平．除1999年受油价低速影响,世界石油产于消费量外,各年产量均大于消费量,2004年全球石油产量仍将明显大于消费量,因此．从总体看,世界并未出现石油供应短缺．油价上涨主要缘于非正常的市场因素,从石油资源的探明程度上看,全球尚有41.2％的石油资源即1888.5亿吨有特进一步发现和探明。尽管未来油气储量的增长将主要来自已发现油气区的探迫和扩层,储量修订及采收率提高等,但新区勘探仍将是最具活力的油气勘探发展方向,若按今后20～30年世界石油需求年均增长2％计算．到2050年石油需求将选到1．25亿桶／日,约82亿吨／年．累计需求达1250亿吨。预计到2020年,世界石油剩余可采储量为1400亿吨．储采比为28年,到2030年世界石油剩余可采储量为1100亿吨左右,储采比为18年,而且尚有25％即约1200亿吨的石油资源有待进一步探明,随着世界新兴经济体工业化的逐步完成．2030年以后,世界石油需求年均增长可能不足1％．甚至出现负增长。     

中国境外油气勘探开发的机遇、挑战和对策

中国石油企业已在全球50多个国家开展100多个国际油气合作项目,取得了一定的成绩。当前,中国企业的境外油气勘探开发面临新的机遇：世界油气资源前景良好;经济全球化进程加速了资源全球化配置;经济危机下国际油气资源合作的机会增加;经济危机将促进新一轮油气资产并购与重组;油气市场的安全和稳定需要广泛的国际能源合作。同时,需要清晰认识所面对的挑战和问题：世界石油工业受到近期经济危机的严重冲击;中国的能源发展受到来自西方的多方面遏制;国际油气资源竞争激烈,安全形势严峻;国内统一协调机制有待完善;财政和资金扶持力度不够;政府层面的基础性境外油气工作薄弱;高风险油气勘探开发的工程技术水平落后。因此,建议采取以下措施以促进境外油气合作：研究制定境外油气资源发展战略与规划;建立健全境外油气工作的统一协调机制;加大财政与政策支持力度,建立境外油气风险勘探保障机制;加强基础性境外油气工作,提高服务水平。